激活沉睡的旧改“毛地” 这块硬骨头如何啃下来?
上周,等动迁等了15年的德兴里传出消息,要启动旧改征收了。一开始街坊邻居们还将信将疑,直到他们被通知,去社区参加旧改政策圆桌会议,这件事情才被坐实。
本周,房屋评估公司也进驻德兴里,眼看征收的脚步越来越近,居民们心里又有了新的担忧。
说来说去,还是钱的问题。在这条百年老弄堂里,三代同堂、蜗居一室的情况并不少见,再加上等了这么多年,房价也水涨船高,如果补偿款标准 还是按十几年前的来,家家户户够分吗?还能买到心仪的房子吗? 直到区政府介绍,德兴里的征收补偿款 总额充足,且与周边二手房房价联动,大家心中石头才落了地。
虹口区副区长表示,开发商首先必须把土地征收成本的30%缴到征收中心,因为如果有30%的资本金,银行给70%贷款肯定是没有问题的,征收资金是保证的。
区领导之所以敢拍胸脯承诺征收资金是有保证的,得益于一套创新的融资机制。 旧改所需的启动资金少则数十亿,多则上百亿。过去,银行通常是在项目建设开工后才会放款,而在旧改征收阶段,并没有相应产品。
去年9月,市政府与建行签署了支持上海市旧城改造的战略协议,针对毛地出让的产品,已在虹口区率先试点。
建设银行上海市分行行长段超良表示,他们又创新了理财融资,基金融资,和城镇化更新贷款,以解决一级开发和二级开发的资金需求问题 ,城镇化建设贷款已经投放了450个亿,待投放还有600个亿。
而为了提高沟通效率,确保放款顺利,区规土局、房管局和旧改指挥部共同组成专项工作组,每周都会邀请开发商和银行负责人碰头召开推进会,现场答疑解惑、解决问题。
中国建设银行上海虹口支行行长就表示,如果让银行一家家去弄,沟通成本是非常高的,现在大家坐在一块这个效率就非常高了。
对一些实力不足的开发商,政府会牵线搭桥,为其寻找合作伙伴。像多伦路198街坊,就引入了中建集团参与合作开发。使得这一沉睡5年多的地块终于被激活,目前 三个月的签约期已经结束。 至于那些实在找不到合作伙伴,在一定期限内资金无法到位、自身又无力开发的单位,相关毛地地块就会被政府收回处置。比如虹镇老街上的原三河路地块,政府就根据相关政策,与开发商解除了土地使用权出让合同。
虹口区副区长告诉记者,所有的毛地禁止股权转让,对所有的毛地他们都启动收地程序,到去年年底之前都已经完成所有的法律程序。
在大力度推进下,虹口的39幅"沉睡"毛地中,过半已被激活。其中有10幅已完成收尾交地,9幅在拆,1幅解除合同并撤销用地批文。今年内,还将启动4幅地块征收。
加快"毛地出让地块"的旧改步伐,对于常年蜗居在那里的居民来说,是日盼夜盼的大好事。目前各区都在加紧推进,今年,上海计划启动20块左右"毛地出让地块"的征收工作。希望虹口区的探索经验,能让更多沉睡的毛地,早日被激活。
(看看新闻网记者:王潇月)
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