沪天潼路改造践行"慢行优先" 把中心城区更多路权让给行人

原标题：天潼路年底改造，将践行街道设计导则“慢行优先”，缩减车道营造更多步行休憩空间 把中心城区的更多路权让给行人

　　上海新一轮总体规划和《上海市街道设计导则》（以下简称　《导则》）对城市建设提出了“慢行系统”“人性化”和“公共空间”的概念，这些概念落到实处会是什么样？在苏州河畔，一个改变将要悄悄发生。

　　位于外滩历史风貌保护区北侧、闹中取静的天潼路（河南北路—吴淞路段），如今被赋予了新的身份：“街道设计试点示范工程”。天潼路综合改造设计方案于2015年开始制定，几乎与《导则》制定同步递进。经过多方协调，今年改造方案敲定，于年底正式动工。

　　“天潼路改造方案有不少亮点，是把《导则》理念落到了实处。”《导则》规划负责人、上海市城市规划设计研究院规划师金山认为。

　　这条并不惹眼的道路，到底有哪些新亮点？

　　 步行有道，为机动车道做“减法”

　　在方案中，虹口区天潼路靠近河南北路一段（河南北路—江西北路段）将从6车道缩减至5车道。作为虹口小“门面”，把马路缩减会不会不够气派？会不会影响交通？

　　“谈起道路拓宽，人们自然而然联想到的是拓宽机动车道，谁会想到是人行步道拓宽？现在我们要改变这样的思维方式。”天潼路街道试点示范工程规划设计负责人、上海市城市规划设计研究院规划师蔡光宇介绍，根据上海市城市总体规划（2016—2040）和《导则》要求，街道改造需要从人的需求出发，以慢行优先，允许局部路段适当牺牲机动车通行能力，将中心城区的更多路权让渡给行人。河南北路路口南侧减少一条车道，就是为了拓宽人行道空间，从而应对附近轨交10号线、12号线出入的大流量需求。

　　这并不是拍脑袋的决定。天潼路改造路段的车道分布本就不均匀。如果维持现状，入口的6车道会引来大车流，而中间段仅为2车道，很容易造成高峰时段交通量饱和及拥堵现象，通行能力大大下降。按照方案，缩减车道后，人行道宽度宜拓宽到3米。

　　怎样让行人感到安全舒适？改造方案在细节上下足功夫，每个与南北向道路相交路口，人行步道拐角的弧度要变大，因为如果步道弧度小，车辆拐弯时常常要踩急刹车，会给路人造成不安全感。此外，斑马线前的人行步道和非机动车道之间的路差将以斜坡代替，让拖着行李箱的路人也能感受到步行在天潼路的便利。

　 　统一风格，把公共区域串起来

　　一条道路要有自己的独特风貌，那么属于天潼路的第一眼印象是什么？答案是历史。记者踩点发现，天潼路沿线建筑年代跨度大，不同大楼的风格不同，其中河滨大楼、新亚大酒店、邮政博物馆、公济医院旧址等优秀历史建筑的外墙风格相对统一。

　　方案要求，新造的建筑风貌和色彩统一协调，外墙的构筑物材质、样式要和历史建筑的风貌相一致。蔡光宇举例，刚开业的苏宁宝丽嘉酒店外观就做到了风貌的相对吻合。

　　打造连续、宜人的街道界面不只是建筑墙面的一致，人行道的风格也需要统一，这就带来了难题。因为建筑地块前的公共区域和市政道路存在“红线”，红线外的人行道由于业主不同，各造各的，风格很难统一。“《导则》就是要求打破红线，实现对整体空间的管控，把十几家业主的公共区域像串葡萄一样串起来。”蔡光宇坦言，协调各方业主配合人行步道和公共空间风格统一花了5个月时间，比规划编制还要多3个月。

　　具有活力的街道应当是绿意盎然的。目前，改造路段的行道树数量较少，不少路段由于步道狭窄，无法种植行道树。因此，方案提出整体种植风貌要以法国梧桐作为骨干行道树种，并搭配不同品种的前景植物，打造兼顾四季常绿和季相变化的景观风貌，重点改造的区域是商业办公类的万丰景盛大厦、苏宁宝丽嘉酒店、中美信托大厦、广田108广场前休闲绿地。

　　 理念践行，为街道改造提供参考

　　天潼路（河南北路—吴淞路）沿线建筑形态与功能较为多元，既包括商业界面，也包括非开放界面。周边地区功能混合程度高，其中办公类业态占比最大。商业服务类是今后天潼路街道的主导产业，商业白领将是天潼路街道的主要使用群体。

　　“两栋写字楼和一座酒店的开业，将会为天潼路带来更多的人流。要让这部分人流有步道可走、有公共空间可以休憩是规划的初衷。”从某种角度而言，天潼路有“不得不改”的理由。

　　天潼路的建筑类型多，有历史建筑、新建商务楼、小弄堂等，功能也非常多元化。不同于性质单一的大学路，天潼路是集合了生活道路、交通干道和商业街道三种功能于一身，同时还是历史风貌区延伸段，蕴含着老上海的文化精髓。“可以说，每个改造板块均有涉及，这为不同类型街道的改造都提供了参考。”蔡光宇说。