电子港澳通行证下周启用 需录入指纹可自助通关

　　在广东省试点签发取得成功的基础上，包括上海在内的全国公安机关出入境管理部门自9月15日起全面启用电子往来港澳通行证，以进一步便利内地居民往来港澳地区。成人电子往来港澳通行证有效期延长为10年，对未满16周岁的仍签发5年有效通行证。

　　电子往来港澳通行证启用后，往来港澳签注不再采取贴纸的方式，而是直接打印在证件背面，可以重复擦写。内地和港澳地区口岸查验部门查验时不再加盖验讫章，签注使用情况由计算机信息系统记录管理，有需要的持证人可向内地及港澳地区主管部门查询。

　　根据法律规定，并经国务院批准，公安机关出入境管理部门对首次申请电子往来港澳通行证的16周岁以上（含）的申请人将采集或核验指纹，对16周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定。留存指纹后，符合条件的持证人在通关时可以使用内地和港澳地区口岸的自助查验通道。对于希望使用港澳地区自助查验通道的申请人，只需在申请证件时签署声明，未满16周岁的由监护人签署，无须事先向港澳地区主管部门登记备案指纹信息，实现一次备案、三地自助通关。

　　采集指纹信息时，按照先右手后左手，拇指、食指、中指、环指、小指的优先顺序，一般情况下，采集右手、左手指纹各1枚。“这个和之前电子普通护照采集方式是一致的。”上海市出入境管理局中国公民出国境证件管理处杨海晨解释说，对于已经申领电子普通护照并成功留存指纹信息的，在同一省、自治区、直辖市申领电子往来港澳通行证时无需再经过指纹采集程序，但要进行指纹核验。

　　为确保持证人指纹信息安全，内地和港澳地区主管部门均建立了严密的管理制度，并采用多种技术保护措施，芯片中存储的持证人指纹模板信息无法被还原为原始指纹图像，只能用作判别人证同一性的依据。

　　据了解，电子往来港澳通行证为参照有关国际标准设计制作的卡式证件，大小与居民身份证相当，内部嵌有非接触式集成电路芯片，存储持证人个人资料及证件、签注签发管理信息，采用成熟的数字安全防伪机制进行保护，印制过程中还使用了多项物理防伪技术，防伪能力明显增强。

　　 特别提醒

　　为确保电子往来港澳通行证的顺利签发启用，上海市出入境管理局将进行系统切换升级。9月11日-13日首次、换（补）发港澳通行证业务将暂停受理，但使用本式往来港澳通行证申请再次赴港澳旅游签注自助受理当场取证业务，可正常办理。

　　 [关键词·申办]

　　问：申请电子往来港澳通行证可否代办？

　　答：申请人首次申请电子往来港澳通行证（包括同时申请签注），必须由本人提交申请。曾在本省、自治区、直辖市申领过或已持有效电子往来港澳通行证的申请人，符合现行规定代办情形的，可由相关组织和个人代为申请电子往来港澳通行证和签注。

　　问：申请人手部受伤，无法采集指纹怎么办？

　　答：公安机关出入境管理部门将参照签发电子普通护照的做法采集申请人指纹。一般情况下，按照先右手后左手，拇指、食指、中指、环指、小指的优先顺序采集右手、左手指纹各1枚。申请人手指伤病无法按印指纹的，受理机构可暂不采集指纹（申请人手指伤病但受理机构无法判断的，应提交二级以上医院出具的证明）。

　　16周岁以上的申请人手指伤病痊愈后，须到受理机构换发电子往来港澳通行证补采指纹。

　　问：持证人在首次办证时未授权向港澳方提供指纹模板信息，此后想使用港澳自助通关，可否补办？如何取消授权？

　　答：持证人在首次办证时未授权向港澳方提供指纹模板信息，此后改变意愿的，可向内地公安机关出入境管理部门申请换发新的证件，履行授权手续，内地公安机关出入境管理部门在签发新证件时将其指纹模板信息写入芯片中的香港区、澳门区。

　　持证人授权后改变意愿的，因已写入其芯片中香港区、澳门区内的指纹模板信息无法删除，可在按有关规定申请办理新证件时不再授权。

　　问：新版证件取消了贴纸式签注，持证人如何掌握签注使用情况？

　　答：为方便持证人掌握签注的使用情况，内地公安机关出入境管理部门将向持证人提供电子往来港澳通行证签注剩余次数的查询服务并可为持证人打印提示条。目前，出入境部门正在加紧研发自助咨询机，为持证人提供查询签注信息、重新打印签注情况、申办新签注等相关服务。

　　问：如果签注信息出现模糊或消退等情况怎么办？

　　答：电子往来港澳通行证背面打印的签注信息出现字迹模糊或消退等情况，其芯片记录签注尚未使用完毕，持证人可以向公安机关申请重新打印签注信息，公安机关出入境管理部门经查证属实后，可以免费为持证人重新打印原签注信息。

　　问：新版通行证的收费标准是否调整？

　　答：新版通行证中增加了电子芯片及多项物理防伪措施，制作成本较现行通行证大幅提高。但为不给申请人增加负担，新版通行证的收费标准不作调整。

　　申领时间为10个工作日。通过电子政务平台、出入境官方微信服务号进行网上预约申请办理，申领时间为7个工作日。往来港澳通行证每本100元，一次有效签注每项20元，二次有效签注每项40元。(以上收费标准不含邮政速递服务费)

　　 [关键词·使用]

　　 自助通关30秒

　　 先刷卡后验指纹

　　在自助通道，持证人只需将卡式通行证在机器上一扫，设备读取到芯片内的签注信息，第一道门即打开。在第二道门前，持卡人再将指纹在专业设备上读取，核查无误后，第二道门打开，即可出关。整个过程大概30秒，即使遇到大客流排队，预计时间也不会超过1分钟。

　　 内地与港澳通关最低年龄限制不同

　　办理了电子港澳通行证后，内地口岸边检机关对7周岁以上（含）、已留存指纹信息的持证人，均允许经自助通道通行。由于港澳相关规定与内地有所区别，儿童自助通关可能会有所限制。根据香港入境事务处的规定，16周岁以下人员不能使用香港自助查验通道，16周岁以上(含)，持有新证首次入境香港的，须经由传统柜位办理入境手续，经人工检查获准入境，在此次入境后可自助通关。澳门治安警察局则规定11周岁以下人员不能使用澳门自助查验通道。

　　 赴港澳旅行团暂不可自助通关

　　对于从同时通航港澳的空港、海港出境的持证人，因系统无法判断持证人目的地以进行签注减次，暂时无法提供自助通关服务。赴港澳旅游团队需要查验团队名单表，仍需按现行规定经由人工检查通道出境。这部分持证人可以在入境时使用自助通道。上海市出入境管理局表示：“将会同有关方面加快政策、技术改革创新，不断扩大使用自助查验通道的人员范围。”

　　对于持逗留签注赴港暂住人员（其中，以学生身份或经补充劳工计划赴港的只可经传统柜位办理出入境手续；以受养人、受训人员身份，或经输入内地人才计划、优秀人才入境计划及非本地毕业生留港、回港就业安排获准在港暂住人士首次入境时必须使用传统柜位，此后可凭香港身份证使用自助查验通道）也暂不适用。

　　 有效期在一年内将优先换卡式证

　　“现阶段，本式和卡式电子港澳通行证将同时并用，直到5年后本式港澳通行证有效期到期后自动退出历史。对于持用本式往来港澳通行证的市民，可以继续申请贴纸式往来港澳签注。”杨海晨介绍。

　　目前仅受理持有本式通行证有效期在一年以下有换电子通行证需求者。有效期在一年以上能用，暂不接受换证申请。