深圳加速迈进“质量时代” 大质量大标准贯穿发展

- 记者 何泳

质量成就未来。

一年来，这句深圳城市质量精神口号，已悄然进入每一位深圳人的心里，融入这座创新之城、梦想之城新的发展基因。

2010年底，在特区成立30周年之际，深圳提出以深圳质量为导向，推动发展转型升级。近年来，深圳在质量型增长、内涵式发展道路上开展了坚实的探索，有力促进了经济社会各领域提质增效升级。去年初的深圳“两会”上，政府工作报告中首度提出打造“深圳标准”的新目标，并将之确立为城市发展战略的高度，进一步提升深圳质量。深圳市政府2015年“1号文”锁定深圳标准建设。

未来，“高标准”、“高质量”将成为这座城市价值创新的必然选择，特区发展迈入“质量时代”。

“深圳质量”各行各业开花结果

“我们一直在思索，未来的企业应该是什么样子？深圳‘质量成就未来’的理念给我们指引了方向。深圳以质量立市，企业更以质量为本。对质量的追求，就是对卓越的追求，对品牌的追求，对社会责任的追求，对基业长青的追求。” 中国国际集装箱(集团)股份有限公司总裁麦伯良在深圳质量大会上感慨地说。他的话说出了企业家们的心声。

创造深圳质量，企业是主体。在2014年12月31日召开的深圳质量大会，是对各行各业成果的肯定，也是一次对精英的检阅。在获奖企业中，战略新兴产业、高技术制造业和高端服务业占比超过60%； 10家获奖企业均为行业领先性、创新性、高成长性企业；6家企业的相关业务居细分行业全球首位；其余4家也居全国或全省首位，2013年销售额总计842.7亿元，纳税27.7亿元，经济贡献突出。其中获得大奖的中集和迈瑞两家企业，在各自领域已经成长为世界顶级的优秀企业，如中集的集装箱在全球占有率达到45-60%，登机桥达到42%，迈瑞成为国内最大的医疗设备制造商，在全球生命信息监测领域排第三。

这充分说明，“深圳质量”已在各行各业开花结果。

创造深圳质量，全市近7000家社会组织是重要的生力军，一些综合性协会在深圳质量建设中大显身手。市质量协会连续10年组织开展QCC(质量改善小组)活动，在全市建立了8100个QCC小组，年创可计算经济效益达16.5亿元。市质量强市促进会是全国第一家由企业自发组织成立的、专门从事推动地方质量强市活动的社会组织，在全国率先成立了第一个首席质量官俱乐部。

“四位一体”建设全国领跑

“深圳质量已成为全国城市未来发展的新标杆。”国家质检总局副局长陈钢这样评价：从深圳实践来看，有质量的发展就是在经济稳定增长的同时，质量水平也得到持续提升，深圳以实际行动和成绩诠释了什么是有质量的发展。

标准决定质量，质量塑造品牌，品牌提升信誉，信誉赢得市场。一年来，围绕着打造标准、铸就品牌、树立信誉、提升质量，“四位一体”建设在深圳取得了突出成效，多项工作排在全国前列。

标准建设成绩突出。去年全市企业参与研制国际国内标准452项，其中国际标准102项，全市企业主导研制国际标准的数量继续位居国内大中城市首位；强化标准支撑能力建设，标准国际化方面更是取得突破，国家欧洲标准研究中心、全国电磁材料技术及制品标准化技术委员会、全国物业服务标准化技术委员会等一批机构相继落户深圳。

品牌工作取得新突破。龙岗时尚眼镜产业基地、龙华大浪时尚服饰产业聚集区相继成为“全国知名品牌创建示范区”，南山移动电话产业集群即将迎接验收，罗湖水贝已获批全国黄金珠宝知名品牌示范区，我市在建和通过验收的全国知名品牌示范区数量位居大中城市前列。2014年度中国驰名商标达到127家，稳居副省级城市第一。

在加强信用监管方面，我市配合商事登记改革，建立了经营异常名录、黑名单等信用监管方式，目前信用监管数据库的企业信息已达3.8亿条，同时我市企业信用信息与全国7省市实现了互通共享，为后期各行业的信用评估、信用分析、信用预警打下坚实的基础。

产品、工程、服务、环境四大质量持续改进。我市制造业质量竞争力指数达到91以上，大中型工程项目一次性验收合格率保持在100%，前三季度PM2.5平均浓度为29微克/立方米，空气质量达到优良的天数合计占总有效天数的94.0%以上，服务业顾客满意度持续提高。

法制为深圳质量深圳标准护航

去年以来，深圳在全国率先开展“深圳质量”、“深圳标准”的立法工作，将深圳质量和深圳标准建设纳入法制框架。

近期，市人大常委会发布了《关于加强深圳经济特区标准建设若干问题的决定》，以特区立法形式，明确规定深圳标准建设的总体目标、基本原则和主要内容。市政府推出《关于打造深圳标准构建质量发展新优势的指导意见》及《行动计划》两个配套规范性文件，作为2015年市政府1号文件发布实施。深圳在国内首次完成了标准建设的顶层制度创新，率先提出在经济、社会、城市、生态、文化和政府服务等领域构建“大标准”体系，将“深圳标准”的要求贯穿于经济社会发展的各领域和全过程。

在质量立法方面，《深圳经济特区质量条例》在去年10月份已经由市政府法制办向社会公开征求意见。

这些法规政策的出台，进一步夯实了质量标准工作的法制基础。

另外，为强化责任落实，深圳市委市政府建立考评机制，先后出台关于深圳质量、质量强市工作考核办法，将深圳质量建设纳入绩效评估范围，引入人大代表、政协委员对深圳质量、质量强市工作进行评议。

一系列强有力的举措让深圳质量建设如火如荼，政府的引导作用得到充分发挥。

目前，深圳是全国单位面积经济产出最高的城市，是万元GDP水耗、能耗最低的城市，是创新创业能力最强的城市，是全国副省级城市中生态环境最好的城市，深圳实现了以更少的资源能源消耗创造了更多更好的发展成果。

速度终有上限，质量永无止境。用深圳质量为中国质量探路，深圳加快迈进“质量时代”。