深化改革，创新才有希望

　　上海建设具有全球影响力的科技创新中心，是一项国家战略，包含重要改革任务，必须始终坚持制度创新。科创中心建设今年必须全面发力，尤其要拿出一系列针对性的改革举措，突破体制机制瓶颈，在关键领域、核心环节实现突破。
　　
　　上海的科创中心建设，要努力形成全面创新改革试验的新模式，以新模式推进新产业发展。这就需要全市各级领导干部进一步解放思想，一切不符合社会主义市场经济规律的思想观念都要坚决摒弃，一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除，一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都要彻底改变。如果不解放思想，我们就干不出一片局面；如果不解放思想，各项工作就容易业务化、具体化，我们就无法站高望远。
　　
　　推进科技创新，实施创新驱动发展战略，核心是要聚焦体制机制改革创新，着力破解最亟需解决的短板问题。所有问题的核心是体制机制，体制机制最难突破，也最关键。建设科创中心，首先要搞明白用什么体制机制来推。靠分钱分物和政府审批评定的老体制、老思维、老办法，没有出路、没有希望，也是推不下去的。我们必须从体制上研究解决政府自身的错位、越位、缺位问题，最大限度释放市场配置资源的决定性作用，充分激活市场主体的创新动力，全面激发各类人才创造活力。
　　
　　在创新驱动发展方面，上海既有明显的优势，也有明显的短处。其中，创新成果转化就是一个突出瓶颈。这些年，我们不缺学术界认可的论文，也不缺创新技术，但是技术成果转化为产业总是差了一口气，很多时候创新链是阻断的。体制机制、利益分配、中介服务、金融配套、知识产权保护等诸多方面的不完善，特别是政府干预过多，阻碍了技术转化为产业的传导机制，产生了转化的“最后一公里”问题。
　　
　　成果转化是科技创新核心环节，也是上海建设科创中心需要突破的重要方面。解决这个突出问题，提高科研论文、研究成果从“纸”变“钱”的能力和水平，就必须面向经济社会发展主战场，围绕产业链部署创新链，突破产学研用结合的体制机制障碍。成果评价体系要改革，真正让企业和市场成为创新人才的评价主体，改变科研成果产业化与科研人员没有利益关系这一现实生态，切忌再沿用传统的人才认定机制。要充分发挥上海高校科研院所众多的优势，坚定不移创新高校科研院所管理的体制机制，加快科研成果的应用和产业化。
　　
　　我们也要明确，应用性成果不在应用上动脑筋，而在发表论文上动脑筋，是一种不合理的创新生态。为此，应当进一步拿出实在的举措、营造良好的氛围，使企业真正成为创新主体。应用型研究必须依托企业，要支持企业把资金投入到应用研发上，推动科研院所更多地通过企业争取经费，而不再是直接从政府要经费。
　　
　　实践已经证明，政府包得过多过细，可能对创新造成破坏，效果适得其反。只有通过深化改革释放市场的力量，充分鼓励、支持和激励创新主体发自内心的创新原动力，创新才有希望。