我国首个“涉罪未成年人心理测评与风险控制系统”正式启动

“行为倾向问题较多或较重。”长宁区检察院对涉罪未成年人黄某第一次心理测试后，安排了专业心理咨询师对他进行心理疏导，几个月后，黄某再次接受测评，结论为“基本正常”。结合其他表现，承办检察官认为现在的黄某已能正视自己的问题，且降低了重犯的可能性。最终，检察机关对黄某作出了附条件不起诉决定。

承办检察官作出决定所参考的这套“涉罪未成年人心理测评与风险控制系统”，由上海市人民检察院、北京师范大学刑事法律科学研究院、四川省资阳强制隔离戒毒所，根据我国青少年实际情况和少年司法需要联合自主研发。今天该系统正式启动，将在全国17个省市的未成年人司法工作中进行联网使用。

试测期间不起诉人数上升84.4%

由于未成年人身心智力等尚未成熟的特征，司法机关在办理未成年人刑事案件时，需要全面掌握涉罪未成年人的心理状况，以实现“教育、感化、挽救”的目标。而这需要辅以科学的心理测量手段。

早在上世纪90年代，上海检察机关就与专业机构合作，率先尝试在办案中利用科学手段，对有明显心理偏差迹象的未成年犯罪嫌疑人进行心理测试，以分析其犯罪动因及性格特征，为教育挽救工作提供依据。二十多年来，上海检察机关已经建立了全覆盖、全程化的涉罪未成年人心理测评机制。

对涉罪未成年人进行心理测评工作已被纳入相关法律，但司法机关在实践中也发现了一些问题。比如，测评无效结果的占比较高，心理测评结论与刑事诉讼需求不符，缺乏符合我国语言、文化背景的测评量表，必须依赖专业机构开展心理测评，等等。

为此，2013年，上海市人民检察院与北京师范大学刑事法律科学研究院、四川省资阳强制隔离戒毒所联合启动“涉罪未成年人心理测评与风险控制系统”的研发工作，以期形成以我国涉罪未成年人为常模，适应我国少年司法需要、符合我国国情的专业心理测评与风险控制系统。

去年12月，系统软件开发完成，并开始在上海检察机关进行系统试测，目前已对涉罪未成年人进行了406人次的测评。承办检察官普遍反应对涉罪未成年人基本心理状况、人身危险性和重新违法犯罪可能性有了更全面的评估，为更多的适用非羁押措施、不起诉决定提供了强有力的参考依据。据统计，2014年12月至2015年4月试测期间，上海检察机关共对142名涉罪未成年人作出不起诉决定，人数较去年同期上升84.4%，不诉率较去年同期上升18.4%；对66名未成年人变更强制措施，较去年同期上升61%，目前，这些涉罪未成年人均表现良好。

四大系统自动生成全面评估报告

据上海市人民检察院相关负责人介绍，“涉罪未成年人心理测评与风险控制系统”由涉罪未成年人心理测评问卷系统、涉罪未成年人风险评估系统、人员信息管理系统、统计分析系统组成。

涉罪未成年人心理测评问卷系统基于国内外有关犯罪风险评估、实务实践及相关研究结果编制而成，可对涉罪未成年人进行心理、行为评定。包括两份问卷，一是《未成年人心理测评问卷》，含有应对方式、精神病态、行为倾向、社会支持、认知偏差、实务诉讼6大项、22小项内容，每个项目分1-5级标准等级，由涉罪未成年人在检察官的指导下进行自评。二是《涉罪未成年人风险评估－他评版》，由检察官依据走访、社会调查、审讯、案卷资料等多方面情况来进行评定。

涉罪未成年人风险评估系统基于问卷填写内容，对涉罪未成年人的基本心理状况、人身危险性和重新违法犯罪可能性进行评估，可为司法机关作出是否适用非羁押措施、（附条件）不起诉、非监禁刑等决定，开展帮教考察、社区矫正、教育改造等工作提供参考依据。

人员信息管理系统收录涉罪未成年人的基本信息，供所有承办单位查找。该系统还具有重犯鉴别功能，可通过身份证号码对比，及时发现未成年人再次犯罪情况。

统计分析系统对前三大系统中存录的基本数据进行统计分析，根据实践需要的分类模式，形成分析图表及分析报告，从而为建立具有中国特色、符合中国国情的未成年人心理预警模式提供心理资料库。

据了解，以往检察机关最常用的心理测评系统是MMPI（明尼苏达多相人格问卷），由美国明尼苏达大学临床心理学家哈撒韦和精神病学家麦金利在20世纪40年代首次发表。题干设计根植于国外生活经历，且保留了国外的用语习惯，且有500余道题目，未成年人往往需要数小时来完成，易造成随意答题的现象。此外，它还必须依赖专业机构出具测验报告，且结论较为单一，难以满足刑事诉讼需要。

而此次研发的系统立足于我国社会及文化背景，并以我国涉罪未成年人的特点为基础设计常模、制定量表，内容贴近我国未成年人生活，语言通俗易懂。该系统需要涉罪未成年人回答181题，实践中人均用时20分钟左右，大大提高了涉罪未成年人完成测评的真实性和有效性；在涉罪未成年人完成试卷后，系统能当场出具测评报告，提高了心理测评在刑事诉讼中的利用率，且办案人员可自行完成，满足在全国不同地区司法机关适用的要求。

据了解，目前上海检察机关要求对所有涉罪未成年人均进行心理测评。下一步在试测工作的基础上，将进一步完善系统功能，建立涉罪未成年人心理测评与风险控制的诊断和分析体系、未成年人心理预警模式、未成年人心理干预档案、未成年人心理资料库，构建起多功能、全方位、网络化、社会化的犯罪防控体系，并向全国推广适用。