沪一小区20多只猫疑被毒杀 涉嫌投放危险物质罪
原标题: 上海一高档小区20多只猫疑被毒杀，或涉嫌投放危险物质罪
上海浦东新区世茂滨江花园小区内20多只猫一夜之间暴毙，多位居民反映，死因可能是被喂食了含毒的猫粮。
世茂滨江花园是上海有名的高档社区之一，猫咪暴毙引发网友持续几日的讨论。不过，猫咪究竟是否被毒死？是谁投毒的？目前并无结论。
4月17日，一名律师告诉记者，尽管目前国内对流浪猫狗的保护尚无相关的法律法规出台，但是如果投毒数量比较多，致死量大，投放频率高的话，行为人或涉嫌投放危险物质罪。
一夜间20余只流浪猫死亡
@露西笑笑 微博截图
网友“露西笑笑”4月13日发了一条微博：“我真的是要骂人了，一个几千人的所谓高档小区世茂滨江花园竟然容不下那20几只流浪猫，不过有人称她们为烦人的野猫。一把毒药，斩尽杀绝！”
这条微博引起市民广泛关注。截至4月17日澎湃新闻发稿前，该条微博转发量和评论数均接近2000。
4月17日，澎湃新闻记者来到世茂滨江花园。一位老人告诉澎湃新闻记者，4月13日早上，他在小区北区的绿化带内看到几只死亡的流浪猫，后来听说，大概死了20多只，现场有用一次性碗装的新鲜猫粮，还混杂一些不知名的白色粉末。
原本流浪猫所聚集的区域如今只有一只小猫。 澎湃新闻记者 赵磊 图
两名在游戏区带着孩子玩耍的妈妈称，这个小区环境不错，也有不少爱心人士会定期投食，所以很多流浪猫会过来。“都非常可爱，我们也偶尔带孩子去喂养这些猫猫，培养孩子们的爱心。不知道什么人这么可恶，会对他们下毒。”由于现场有不知名的白色粉末，让小区不少居民都认定，这些流浪猫是被人为毒杀的。
至于会否因为暴病、天灾等原因导致猫咪死亡？多位爱猫居民认为可能性不大，“20多只猫一夜之间一起死亡，病灾不太可能。”
一名保安告诉澎湃新闻记者，事发当天，他们就将这些流浪猫的尸体收集处理，并已向警方报案。由于17日正值周末，澎湃新闻记者试图查询事发前的监控未果，也没有采访到物业负责人。
流浪猫繁殖过快也给居民带来困扰
小区的李女士说，他们家住在3楼，以前半夜常常听到这些流浪猫叫春，声音非常刺耳，此事还跟物业反映过。“不过，被毒杀的确是不应该，想办法赶走就好了，何必惹下杀孽。”
居民张先生告诉澎湃新闻记者，有一次他的孙子去逗猫，不知道是不是因为春天发情的缘故，那只流浪猫拱起身子冲孙子扑过去，幸亏他及时把孙子抱起来才免遭伤害。“猫猫本身还是很可爱的，但是流浪猫可能携带病菌、跳蚤，尤其在发情期，非常具有攻击性，很容易伤害到孩子。”
在采访中，澎湃新闻记者了解到，不少居民对流浪猫的担心，均源于安全问题和扰民问题。而对流浪猫表示欢迎的居民，则更多的从流浪猫很可爱、好歹也是一条生命角度来看问题。
“如果不是切实体会到了这些流浪猫的危险性，以及叫春等扰民情况，难道人还会跟一只猫斤斤计较吗？”张先生认为，最关键的问题是，流浪猫所带来的安全隐患以及扰民问题，没有一个相关部门能给予解决，而且这些流浪猫数量是越来越多，让这部分受流浪猫困扰的居民更是忧心忡忡。
律师：或涉嫌投放危险物质罪
华城律师事务所高级合伙人沈宁律师表示，除了1988年通过的《野生动物保护法》之外，目前，在处理流浪小动物这块，我国还没有相关的法律法规出台。在上海的地方法规中，目前有《上海市养犬管理条例》，但主要是规范养狗方面的问题。对于流浪狗，该条例规定：由公安机关设立犬只收容所，负责收容。收容的犬只自被收容之日起三十日内无人领养的，视为无主犬只，由犬只收容所按照国家和本市有关规定处理。对于流浪猫和其他流浪小动物如何保护、管理，目前没有相关的法律法规可以参考。
尽管对流浪小动物没有相关的法律法规可以参考，但并不意味着就可以随意毒杀。
对于投毒毒死流浪猫的行为，沈宁律师认为，如果情节严重的话，可以按照《中华人民共和国刑法修正案（三）》的规定，以“投放危险物质罪”论处。行为人在投放足以毒死猫的毒害性等物质时，应当认识到，该物质除了会对流浪猫产生毒害之外，也可能对不特定多人的生命、健康或者牲畜和其他财产造成严重威胁或严重损害后果，或者己威胁到不特定多人的人身和财产的安全。但是行为人放任了这种结果的发生，是间接故意。
如果该行为不够严重，尚未达到刑法处罚程度，那么根据《治安管理处罚法》违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。
民间机构无力收养被抛弃流浪猫
流浪猫该如何生存，目前没有相关规定保护或约束。可如今，一些小区流浪猫聚成群，有人喜欢，有人烦恼甚至痛恨，问题却难以解决。
对于这样的尴尬处境，居住在世茂滨江花园的居民冯先生认为，物业可以联系一些小动物爱心之家等机构，由他们负责联系领养人，让这些流浪猫有家可归。
澎湃新闻了解到，包括上海在内，不少城市都有着一些小动物（主要是猫、狗）的公益收养的民间机构和组织。不过这些机构的人员、经费、场所都很有限，无法大规模容纳这些被抛弃的流浪猫、流浪狗。
一名广东的网友留言称：“我这边的小区就处理得很好，有捐款箱，让业主捐五元、十元帮流浪猫绝育，正是由于这些流浪猫在，小区里不需要投放鼠药，也没有见过哪家车胎被咬坏。”
沈宁律师告诉澎湃新闻记者，目前，已有《动物保护法》或者叫《反虐待动物法》的专家意见稿出台，不过尚未列入全国人大的立法议程。“如果法律不能一蹴而就的话，希望上海市能进行地方性法规立法的探索。