浦东新区档案馆推出档案利用服务创新便民举措

优质高效的档案利用服务一直是浦东新区档案馆档案接待利用工作的目标，2015年，浦东新区档案馆采取了一系列措施，持续改进服务质量，提高服务水平。

1、加强信息联动，强化主动服务。长期以来，婚姻登记档案是浦东新区档案馆利用率最高的档案门类之一，每年利用人次超过总数的三成。2015年，新区档案馆依托“民生档案智慧服务系统”开发成果，推出婚姻档案自助查阅系统，在档案窗口、婚姻登记中心、房产交易中心等开设，市民只需要身份证就可以自助查阅档案。同时，为进一步方便市民利用婚姻档案，档案馆与浦东新区婚姻登记主管机关积极协商，建立了已移交进馆的婚姻登记档案就地利用机制，档案馆授权婚姻登记中心在办理有关业务过程中就地查阅相关婚姻登记档案，便于核查当事人婚姻登记证书的真伪，办理有关婚姻登记的事项，减少了当事人往返婚姻登记中心与档案馆之间的时间精力耗费。

2、拓展民生档案跨省利用服务区域，探索信息化服务手段。2015年，浦东新区档案馆先后与江苏省南京市档案馆、山东省青岛市档案馆、北京市朝阳区档案馆、广州市档案馆和黑龙江省哈尔滨市档案馆签署了民生档案跨省异地服务联动工作协议，至此，浦东新区民生档案跨省服务的合作伙伴已拓展到八家，延伸至华东、华北、西南、东北、华南等多个地区，辐射全国的网络框架初具雏形。目前仍在与多地档案馆协商，今后将继续扩大跨省异地服务范围。与此同时，浦东新区档案馆积极呼应“大数据”时代人民群众档案远程网络化服务的新需求，启动了利用信息化手段开展跨省利用服务的探索，未来将力争实现跨省利用与档案馆利用同步当场限时办结，更加方便、快捷。

3、新增社区利用档案门类，构建社区档案利用的完整保障体系。2015年6月，浦东新区档案馆在各街镇社区事务受理服务中心开通了工伤认定、学籍档案查阅服务，至此社区民生档案查阅服务档案类别拓展至九类（婚姻登记、独生子女、知青、知青子女、农民建房、军人入退伍、再生育审批、工伤认定、学籍），进一步提高了群众办事业务范围、更加方便群众。档案馆也逐步建立起一套较为完整配套服务机制，包括细致完备的业务培训、及时响应的技术保障和多途径多载体的媒体宣传，不断提高这项档案惠民实事工程的服务水平和社会知晓度。

4、推出“就近取件”服务，解决档案利用“最后一公里”问题。为更加充分地发挥各项档案利用便民服务工作机制的整体效益，进一步方便群众利用档案，浦东新区档案馆将有关工作机制进行整合，开通民生档案“就近取件”工作平台。群众可以通过浦东新区档案馆窗口现场、浦东新区民生档案利用网上预约平台、就近的村居委会等三种途径提出档案利用“就近取件”服务申请，并最终在村居委完成档案利用。这项创新服务举措将充分发挥浦东新区档案馆三个服务窗口、46家社区事务受理服务中心和1200多家村居委的作用，切实解决档案利用服务的“最后一公里”问题，让群众充分享受到高效、优质、便捷的现代化档案公共服务，使群众办事更加省时、省力、省钱。

5、提高应急服务能力，全心全意为民解忧。随着浦东“二次创业”以来城乡建设高潮迭起，档案馆接待的大批量集中查档新需求从原先以动拆迁、享受房产新政等民生事项为主，日渐转向多元化，尤其是企业用于经济活动的查阅需求增幅较大。为此，档案馆不断增加跨学科的知识储备，提高时政敏感度，优化人员调度与工作流程，不断挖潜增效，在严格遵守政策规定的前提下提供更加灵活高效、人性化的服务。如上海红星美凯龙家居艺术设计博览有限公司因申报国家再生能源利用补贴，前来查阅一批工程项目节能环保方面的资料，窗口根据平日的知识储备，精准而迅速地查到了暖通、地暖等与项目节能环保有关的全部资料共计30余张图纸，并组织人员加班加点，以比正常流程缩短一半以上时间的高效率将图纸打印件提供给对方，获得了服务对象的高度评价。

下一步，浦东新区档案馆将以三个方面为重点突破口，进一步夯实基础，优化服务，提升档案服务对浦东经济社会发展和社会民生的贡献率。一是加快推进存量档案数字化工程，逐步解决区划调整以来因档案进馆量持续激增导致档案数字化率相对偏低的问题，筑牢档案利用服务的资源基础；二是紧跟时事热点和民生新政，不断促进档案利用与社区、村居等基层服务事项的融合，扩展民生档案远程利用类别，增加利用资源；三是着力研究打通档案远程利用服务的技术瓶颈，早日实现村居委一级受理取件和跨省联动服务的在线查询、当场出证，目前已启动跨省服务自建加密网盘技术试点工作；四是进一步加大各类档案利用服务手段的宣传力度，通过传统媒体与新媒体相结合的立体强化宣传，扩大其在广大群众中的知晓度。

（浦东新区档案局 丁红勇）