浦东新区档案局开展制度宣贯培训强化规范化管理

近日，浦东新区档案局组织全局中层干部、各部室内勤召开新修订《综合管理规章制度》宣贯培训专题会议，对区档案局今年以来已制定、修改并贯彻实施的制度进行解读，加强学习，促进制度执行，进一步强化全局干部职工的制度意识，严格用制度管人管事，锻造过硬干部队伍。

本轮制度修订主要基于三方面背景情况，一是浦东新区党政机构改革后，区档案局与区委办公室合署办公，对标对表区委办公室工作规范要求，对本单位的相关制度作出修订；二是浦东新区档案局党组撤销后，对此前以党组名义印发的相关规章制度进行统一调整完善；三是落实“四个责任制”、巡查审计等相关工作要求，更加严格内控管理制度，不断扎紧制度笼子。根据这些新情况新要求，区档案局从严落实“八项规定”精神及纪检、组织人事、财经等各项最新政策，并结合新区档案局实际工作中的问题和“短板”，及时对相关规章制度进行“留、废、改、立”。对于实践证明行之有效的制度予以保留，着力抓好落实；对于与新形势新任务要求不相适应的，予以废止或完善；对于相应制度缺位的，研究建立新制度，确保形成便于遵循、便于落实、严于监管的制度体系。

本次修订中，完善了合同审查、重大项目推进、专项经费使用的“三重一大”事项中局班子全程参与、有效监督的机制；加强对合同履行情况的有效监控，强调合同订立后，承办部门应指定专人负责跟踪合同履行情况，及时处理履行过程中的问题，进一步提高内控制度执行力；完善财务管理制度、资金支付审批制度，特别加强对支出凭证真实合法性、完整合理性的检查，在审批流程中增加“财务人员预审”环节，确保资金支出的合理、合规，确保资金使用安全。

本轮制度修订自去年3月份启动以来，历经多次反复修改、广泛征求意见、局班子充分讨论研究，最终完成涉及班子议事规则、党建党务工作、财务经费管理、干部队伍管理、行政后勤保障、政务综合服务等方面36项制度的修订完善，并印发至各部室。为制度建设，强化制度执行，确保相关制度规范入眼入脑入心，区档案局领导要求党政办公室牵头召开专题会议，对相关重点制度的变化情况以及实际工作中需要引起重视的内容进行解读，对制度执行中一些可能出现争议的问题给出明确说法，堵塞管理漏洞。

宣贯培训会围绕新修订的制度内容，根据区档案局实际情况，进一步明确了全局“三重一大”事项、公务接待和出访交流、考勤与假期管理相关要求，对经费报销、专项经费使用、合同签署履行及款项支付过程中的要点和注意事项进行重点说明，对固定资产及设备管理、印信使用及后勤保障等流程细节进一步强调。

本次培训具有很强的针对性、实用性和操作性，通过对制度的学习和宣贯，进一步培养全局干部职工按规章制度和流程办事的思维惯性，推动区档案局（馆）各项工作规范化、制度化、科学化运行。下一步，区档案局将在全局范围内加大对新修订制度的贯彻执行力度，确保全局干部职工充分认识并理解制度内容，持续加大党员干部严管力度、持续加强规章制度刚性执行力度、持续加大干部队伍作风建设力度，引导全局干部职工在实际工作中注重自我锤炼、自我约束，提升政治能力与业务水平，着力打造一支能打硬仗、敢于创新的“兰台铁军”。

会上还对《浦东新区档案事业发展“十四五”规划》进行全面解读，便于全局干部职工以《规划》为导向，奋力推进规划中提出的各项目标任务，实现浦东新区档案事业新发展新提升。

（浦东新区档案局 孙韶蕾）