浦东探索科创与产业融合发展
25.08.2016 19:42
本文来源: 科学技术委员会
昨天，浦东新区在新闻通气会上介绍，原浦东新区科委与浦东新区经信委合并，组建浦东新区科技和经济委员会。唐石青是新部门的负责人，他介绍，新组建的浦东科经委，解决的核心问题是发展产业，其中，科技创新是一个重要手段。
发展高端制造业
全方位吸纳人才
“浦东占上海约1/5面积，但是仅以工业来说，浦东并非带头大哥。”唐石青说。
科技创新与产业经济发展存在着必然联系。“这就如同竞技体育与全民体育的关系，中国是竞技体育大国，但中国不是全民体育强国。中国人获得诺贝尔奖固然可喜，但是更期待的是出现中国‘爱迪生’，以技术发明带动产业变革。”唐石青介绍，浦东正在探索的就是科技与产业“两张皮”的融合。
“中国制造2025”规划，一方面要给中国制造插上互联网翅膀，另一方面也提出中国要发展基础性产业。“小时候我看过一部片子，讲述了当时我国没有大型设备，很多能工巧匠在建设过程中用小件一点点组成所需部件的情形，这其实是手工业向现代工业过渡的无奈之举。”
此外，浦东工业主要以汽车、手机等装配业为主，缺乏重装备技术产业。而这些企业装配工人多为重复劳动，与传统工匠相比，技术含量较低。
“浦东现在有些产业产值很高，但是利润很低。更可悲的是，可替代性很强。浦东需要什么样的产业？为什么浦东大力推进飞机制造业？就是因为其短期不可复制性，浦东需要发展高端制造业。”唐石青说。
区人保局曾提出，人才并非仅是科学家、高学历，还应该包括制造业人才。“上世纪60年代的技术员可能感触很深，他们在工厂里的地位不一定高于8级钳工。”唐石青认为，浦东要追求工业高附加值。“这个过程中，科技可以帮忙。”
“世界经济不景气，中国希望通过扩大内需或者经济结构转型来维持经济继续向好的状态。全球有个声音叫‘制造业回归’，我国在去年提出‘中国制造2025’，说明在大力发展虚拟经济的时候，我们切不可丢掉决定国家经济根本的制造业。”
聚焦长产业链
完善服务环境
有个观点认为，与国内大部分地区相比，浦东拼不过工业用地地价、成本，但是浦东可以创造一个更好的营商环境，包括围绕产业创造更好的服务环境，从而降低企业商务成本，进而降低整个产业成本。
在刚召开的浦东新区第五届人民代表大会第八次会议上，浦东的“半年成绩单”显示，第三产业增加值增长13.7%。浦东科经委成立后，将尝试发展生产性服务业。唐石青认为，浦东发展这一产业存在可能，浦东经济开放，民营企业、海归创业企业接触过外包，理念比较容易整合。发展服务产业更重要的是社会资源配置，也就是外包给谁的问题。“政府可以发挥一定作用，甚至发挥政府公共财政作用。”
自贸区内的药明康德是全球领先的制药、生物技术以及医疗器械研发和技术平台公司。美国药企甚至将一些核心研发外包给药明康德。另外，因为有这些生物医药类研发外包企业，国外一些药企就往中国“跑”。未来，如果类似药明康德的服务企业能够从服务国外药企，逐渐走向同时服务大量国内药企，那么我国的生物医药企业一定能够上一个台阶。
“尽管产业发展最终还需依靠社会资源，但在这个过程中，政府如果能够帮助创造发达的生产性服务业，这也许是浦东在当下的产业竞争中抢到高端产业、留住高端产业的机遇。”
据悉，浦东目前产业链较短。下阶段，浦东将发展长产业链，其中重装工业的产业链多数较长，而长产业链则取决于服务业发展水平和配套。
唐石青表示，当企业“血拼”市场的时候，政府需要做的就是掌握宏观情况，研究产业链，做好预警。“每个产品都是从一个产业链生产出来的，尤其是长产业链产品，每个环节利润不一。对企业来说，追求利润是第一位的，企业考虑的是投资回报率。如果我们能够研究清楚产业链，发布每个细分领域的产业经济数据，进行价格指导，同时也了解服务业在哪些环节最有效，浦东就能抢先布局效率最高、有话语权的环节。”（记者 张敏） 【来源】浦东时报
本文来源: 科学技术委员会
25.08.2016 19:42