企业计划改办养老院 浦东张江唐城人才公寓要请人才搬出
背景资料
张江人才公寓是指由园区统筹、专项用于园区生活配套、专门提供给园区相应人才居住的短期租赁过渡性周转公寓。
事实上，上海人才公寓的探索就始于张江。2006年7月，张江园区人才公寓点和人才公寓租赁服务中心揭牌，标志着张江人才公寓租赁机制试点的正式启动。自此，凡是符合承租标准的张江白领都可进行申请，经审核后就可入住张江的人才公寓点，还能获得每人每月200元的补贴。
根据《上海市张江高科技园区人才公寓管理办法》（以下简称《办法》），人才公寓基本申请条件为：1、人才所在单位的工商注册地、财税户管地均在上海张江高新技术产业开发区核心园2、具有大学本科（含本科）以上学历，与单位签订一年及以上用工合同；3、在上海无个人住房。
《办法》还说明了申请流程：由申请人经单位确认后向上海张江（集团）有限公司提出申请，经统筹协调后与指定人才公寓提供方签订租赁合同和承租承诺书。同时，因人才公寓房源有限，采用个人申请、企业确认、轮候排队、选房入住、园区管委会备案。此外，根据短期、排队轮候原则，申请入住公寓后可租住二年，租住合同一 年一签；合同期满后如因特殊情况退房有困难，可由单位开具证明，通过申请再按市场价格续租一年。
在浦东张江工作的小金在唐城人才公寓租住了近2年，由于公寓方面停止续约（原本一年一签），因此她面临着必须搬离另找住处的窘境。这几天，小金一直在唐城人才公寓旁的绿波城打探，发现那里租金较贵而且选择极其有限，这让她更加不想搬离唐城人才公寓。
唐城人才公寓属于企业运作，停止续约似乎并无违规之处。但小金的疑问是：当年她们入住是需要申请并达到一定条件的，现在租赁方“退出”就可以如此任性吗？
公寓租金低居住舒适
今年是在兴业银行工作的小金入住浦东张江唐城人才公寓的第二年，2013年10月入住时，她被告知合同一年一签总共可以租三年。
最初，小金是通过银行的推荐方得知唐城人才公寓，由于这里租户许多是银行卡产业园的员工，还有班车接送，去公司也就10分钟左右。除了上班方便，租金也比较 便宜：像金小姐的房子，三房一厅每月3300元，三个同事一起合租，加上张江园区行政服务中心给的200元补贴，每人每月租房成本也就900元。
租金虽低，这里的住房条件却不差。小金住在11楼顶层，和两名女同事一起，居住面积有95平方米。
晨报记者看到，她们除各自拥有一间10多个平方米的卧室外，还分享带阳台的客厅、厨房和卫生间。
小金的面积最小，但也足够她一个人生活。一张小床和梳妆台，简单的布置就让这里变得温馨有爱。小金觉得这里的房子也比较新，居住舒适。“这个公寓我真的蛮喜欢的，住在一起的都是同公司的、比较熟悉的人。”
此外，唐城人才公寓有独立的栅栏围墙和大门，区域内不仅绿意盎然，中央地带还有一片露天篮球场。由于环境优美、设施齐全，唐城人才公寓也曾频频出现在一些相关的新闻报道中。
相关资料显示，拥有880间房的浦东唐城人才公寓于2007年12月23日正式启用，由唐镇创新中路“绿波城”居民区内的若干幢11楼小高层住宅改造而成。
入住公寓的人才需满足两个条件：注册并入驻在张江高科园区的企业，并属于高科技产业企业的员工；大学本科以上学历，与企业签一年以上的劳动合同并在上海无住房的员工。在这次停止续租以前，唐城人才公寓的入住率达到九成。
找房租金高涨条件差
然而，最近小金和其他住户一起收到了物业的通知：由于人才公寓可能要改规划用途，新的租房合同不再续签。一些住户听说，人才公寓是因为要改养老院，才要住户都搬出去。据悉，下个月是唐城人才公寓住户合同截止时间的高峰，还有一些人明年年初合同截止。
眼看10月“最后期限”就要到了，小金不得不在外先找找其他房子。由于和两名室友兼同事关系好，起初三人仍想找一套三室一厅同住。然而，三人到周边中介问了一圈，不仅没有这样整套的空房，连小一些的单间都基本没了。
因为唐城人才公寓不再续租，大量住户有外搬的需求，周边的房租也水涨船高。小金有同事今年6月租约到期，在外头租了一间1600元左右的小单间，而比其后两 个月租的人，月租金已升到1800元。像小金最近才开始找的，必须要去更远些的区域。“搬出去后租金贵了还没有补贴，各方面的条件还没这边人才公寓好。走 过来搭班车又要增加半小时，十分不便。”
一些员工向工作单位反映过情况，但问题没有解决。小金说，虽然听说银行卡产业园还对口另外一个人才公寓，但那里针对创业型人才，与他们白领身份也不符合。
和小金一样在苦寻新住所的白领们，平静的生活起了点波澜。许多人并不清楚人才公寓的产权属性，他们关心的是，为什么别的人才公寓不会遇到这样的问题？如果说唐城人才公寓要改规划用途，那是否还有别的人才公寓可以接纳他们？
公寓称早已没有政府补贴
一直以来，唐城人才公寓由物业具体操办与租户的签约事宜。对于租户反映要搬迁的情况，物业的顾经理表示，和租户签订的合同到期不再续约十分正常，且物业方面 在4月提前就贴出了公告，给住户说明了情况，让他们提前做好到期后找房子的准备。唐城人才公寓属于上海浦东唐城投资发展有限公司，在市场经济下，按照合约 办事完全是合理的。
随后晨报记者又致电上海浦东唐城投资发展有限公司，一名负责人表示唐城人才公寓要改成养老院目前仅仅是设想，还在计划中，改不改得成养老公寓和是否改成养老公寓目前还并非板上钉钉。
至于为何要改，他解释这是公司经营方向、战略思考的改变，和挣钱与否没有直接关系。他同时提到，唐城人才公寓刚建立之初的2007、2008年是有过优惠政策，但随后就停了，唐城人才公寓之后完全属于市场化公司自主经营，早已没有政府补贴。
据了解，虽然唐城人才公寓没确定说要改养老院，但在唐镇的规划蓝图中，唐镇发展不能“缺角”，要保证老中青幼都能在这里安居，且该规划可能于今年年底落地，2到3年之内建成“适老社区”。
园区说私企退出尚无规定
针对唐城人才公寓要租户搬出的情况，张江园区人才公寓运营办公室的工作人员也称难管。这是因为他们主管园区内天之骄子、高科苑、创业公寓、汤臣豪园（三期、四期）、浦钦人才公寓六处公营人才公寓，而对于唐城人才公寓，该工作人员表示：“他们招商招租都是自己来的。”
私营企业进入人才公寓，按《上海市张江高科技园区人才公寓管理办法》，每年初或新房源纳入时，根据年度市场行情及周边市场运行实际，由园区管委会相关职能部 门会同张江集团及人才公寓提供方等相关单位对人才公寓的房源、面积、价格、入住人员数量等进行初步议定后，报经园区管委会批准后纳入人才公寓补贴范围。但 是，对私营企业退出人才公寓则没有相关规定。
[记者再调查]
人才公寓管理困难赖房、转租时有发生
“看上去”很美的唐城人才公寓，背后也面临着一些现实问题。晨报记者在调查中发现，一些租户并不能很好地遵守入住规则：比如，《办法》规定人才公寓的最高入住年限一般为三年，但事实上也有一些人逾期不搬，小金也承认：“有些人一直住着，似乎也没人管。”
这种人才公寓遭赖房的现象也引起过张江园区管理部门的关注，试图探索人性化的退房机制。
另外，《办法》规定承租者在享受补贴期间不得转借或转租，不得擅自改变居住用途。如有违反的，取消该单位和承租者的申请资格。然而，以“唐城人才公寓转租” 为关键词在网上搜索，能看见不少单间挂牌，出租人会写明房子的大致环境及室友身份等，价格通常在千元或以上。这样的房子很容易找到租户，大多数类似网页都 显示“房源已出租”。事实上，由于出租者本身领有200元补贴，再按高于租赁价格将房子出租赚取差价，每月就可做“二房东”获利数百元。
人才公寓的规划和管理能否有更明确、更持久的办法呢？晨报将继续关注。
（来源：新闻晨报）