河道整治责任人和时间表公布

18.09.2015  03:20
本文来源: 环保局

24条黑臭河道“一河一策”，责任落实到“河长”个人
《解放日报》记者  郭艺珺

本报讯 把环保置于公众的监督之下，上海动了真格。市环保局日前对外披露百条小河中的24条黑臭河道“一河一策”进度，并要求每条河道落实到区镇，责任到个人。昨天是明确这24条河道整治的责任人和完成期限的最后一天，记者也第一时间获得了这份名单（详见图表）。记者注意到，这些河道整治责任人的“河长”中，半数以上为河道所在镇的镇长，其余为所在区相关部门负责人。
      作为今年世界环境日的主题活动，市环保局应市民要求，免费监测了本市100条中小河道的水质，结果显示：九成河道存在不同程度的污染，其中24条黑臭河道污染最为严重。由于黑臭小河成因各不相同，环保部门为此下了狠功夫，不但对每条河道采取“一河一策”的具体要求，而且将治理责任落实到区镇。
      目前，近一半河道已开启截污纳管、河道疏浚、关停违规企业、整顿畜禽养殖等工作。大部分工程的承诺完成时间为今年或明年年底前。其中，困扰浦东合庆镇黄妈妈等村民的勤奋九队宅河和勤奋9号，也在24条黑臭河道之列，由合庆镇镇长徐平任整治的责任人。根据整治方案进度表，针对这两条小河的治理工程已经开工，不久就将完工。
      据介绍，黑臭河道的标准一般为溶解氧低于2毫克/升，主要成因源自生活污水、工业废水、市政放江和农业面源及畜禽养殖等五大污染类。
      市民身边的这100条小河，是本市2万多条河道的缩影，“一河一策”整治24条黑臭河道，意味着新一轮水环境治理的号角已经吹响。“对黑臭河道的整治，不仅要求监测数据达标，也要感官上有明显改善：水清、流畅、岸绿、景美。”市环保局相关负责人透露，目前《上海市清洁水行动计划》正在最后编制中，将于11月左右正式出台。“上海的‘水十条’将比国家《水污染防治行动计划》要求更高、更严格。据悉，针对五大类污染源，本市将采取有力措施，2017年底前基本消除黑臭水体。”（《解放日报》2015年9月16日）

24条黑臭河道“一河一策”工作进度统计

序号 地区 河道名称 所在镇 责任人 责任人岗位职务 整治（整改）内容 承诺完 成时间 备注
1杨浦嫩江河  胡自律上海市杨浦区市政和水务管理事务中心主任河道疏浚长度 600m，疏浚量 4229.75m3，疏浚长度 385.8m，管道疏浚量为 151.43m3；泵站换泵主要包括更换水泵、水泵基础拆除与新建等施工内容；嫩江河两岸增设混凝土仿木栏杆，高 1.2m，长 1200m2016年污水管网不完善加上水系不通，水动力不足
2浦东南四灶港宣桥镇马嘉楠宣桥镇镇长1、关停相关畜禽养殖厂；2、河道清理；3、加强长效管理与监测2015年8月养猪废水污染河道
3浦东祝家浜新场镇林廷钧新场镇镇长1、实施截污纳管工程；2、河道清理；3、加强长效管理与监测2016年河道受污染的原因一是旁边的村民生活污水排放到河道；二是河道旁边养猪场废水排入河道。
4浦东宏伟港宣桥镇马嘉楠宣桥镇镇长1、整顿畜禽养殖；2、河道清理；3、加强长效管理与监测2015年8月养猪废水污染河道
5浦东庄家沟川沙新镇谢根明川沙新镇镇长1、截污纳管；2、河道清理（引清调水）；3、加强监管监测已完成工业企业雨污混接
6浦东芦沟桥浜航头镇吴伟平航头镇镇长1、立案查处、关停违规企业；2、整顿畜禽养殖；3、河道清理；4、加强河道两侧的监管监督2015年12月企业违规排放及河道旁边养猪场废水排入河道。
7浦东勤奋九队宅河合庆镇徐平合庆镇镇长以疏浚工程为主，同时兼顾水系沟通要求及两岸景观绿化。具体工程内容为疏浚工程量 8602m 3 ，新建箱涵1处，绿化面积 3500m 2 除箱涵外工程将于2015年8月完工，箱涵工程将于2015年9月完工东横圩～G1501便道河道段北侧为浦东新区苗木花卉交易市场，南侧为浦东曹路仁龙养殖场。
8浦东勤奋9号（河）合庆镇徐平合庆镇镇长护岸建设，同时进行河道疏浚，清理河道底泥，兼顾水系沟通要求及两岸景观绿化。具体工程内容为：插板桩结构长 730m，仿木桩结构长 980m，疏浚土方 11794m 3 ，新建箱涵2处，新建管涵1处，绿化面积 3420m 2 除箱涵外工程将于2015年8月完工，箱涵工程将于2015年9月完工河道两侧均为民房，本河道为勤奋村主干河道，承担着村内的排涝任务。由于环境污染，土体流失，河道的防洪排涝功能大大减弱。
9奉贤青村港青村镇潘军青村镇镇长1、老旧设施改造；2、截污纳管工程2016年12月老镇区，原先皆未实施过污水管网改造
10奉贤汇北河金汇镇王建东金汇镇镇长1、黑臭河道综合整治；2、加强长效管理2015年10月黑臭整治不彻底
11闵行紫江河莘庄工业区俞奕华莘庄工业区副主任1、河道疏浚；2、生态修复；3、水系沟通；4、加强调水2016年8月位于紫江河北侧有一条村宅河道——花园浜，花园浜的东段起点就是源于紫江河，由于花园浜西段断头，导致水质较差，最终汇入紫江河内，引起紫江河水质变差。
12闵行姚墩港华漕镇王建国华漕镇副镇长1、底泥疏浚、截污纳管、打通断头浜、沟通水系及水生态修复等；2、拆违，加强环境执法力度；3、加强区域保洁2016年12月2015年9月完成情况排摸。
13嘉定后沙泾马陆镇浦明良马陆镇安全环保办主任1、截污纳管；2、河道疏浚2015年 12月底水质明显改善，2016年6月底完成后沙泾河道疏浚整治任务。截污纳管不彻底
14宝山盛宅浜顾村镇张永明顾村镇人民政府副调研员已列入2016年中小河道治理计划，将进行护坡、疏浚、绿化、截污治污等整治；A20以南农村地区也已列入2016年农村生活污水处理工程计划2016年河道水动力不足，且沿线厕所直排、畜牧污水排入、约387户住户未实施生活污水收集处置、人为倾倒生活垃圾、雨污水混排入河等多种原因造成水质间歇性发臭。
15宝山大理港罗泾镇金伟荣罗泾镇副镇长取缔非法排污口，对企业要求其对污水进行处理，水质达标后纳入管网；对河道按规划进行整治，对护岸进行加固，对河道进行疏浚，使水体能够通畅流动；推进畜禽养殖污染治理，关闭调整所有不规范中小养殖场。2017年河道污染现象主要存在于潘泾路以西河段。河道北侧约 100米为罗店镇天平村养猪场，大量猪粪通过潘泾以西一条南北向的明沟排入大理港，猪粪沉淀造成河道发臭严重。上海福然德部件加工厂有一根位于潘泾路东侧 20米、大理港北岸向河道内排放乳白色水体。
16金山穿心河金山卫庞旭峰金山卫镇镇长修建浆砌块石护岸挡土墙；疏通管涵；结合镇科创园建设环境，修建生态型圆木桩护岸及护坡绿化。2016年6月南端有农贸市场废水、居民生活污水等直排河道，属断头浜水系流通不畅。
17金山界山港张堰镇郭建新张堰镇副镇长进一步对雨污混流、污水暗管排河情况进行排摸，进一步加大巡查力度，加大对偷排污水的行政执法；对南段河道开展疏浚等工程治理；结合“三清”工作，开展河道水环境治理，加大河道长效保洁力度2016年6月企业未纳管或偷排发生时，有河水被污染现象，南段河道水生植物泛滥、垃圾清理不及时影响环境。
18金山长楼港金山工业区卢坚金山工业区社区管理中心副主任进一步加大巡查力度，加大对偷排污水的行政执法，结合“三清”工作，开展河道水环境治理，加大河道长效保洁力度2015年9月有企业存在雨污串排现象，已实施行政处罚。
19金山下横泾河金山工业区卢坚金山工业区社区管理中心副主任下横泾欢兴段疏浚土方约2.0万立方米；岸坡：密排木桩加固 156米；由于奉贤柘林的养猪场并未取缔，不排除其仍有排污的可能，故在施工前，在界河俞泾塘交汇处筑临时拦河土坝一个，直至污染源完全受控为止再行拆除2015年9月下横泾东段和奉贤交界处有一家养猪场（属地为奉贤区），有大量畜禽废水未经处理直排河道，导致河道经常发生黑臭现象。
20青浦姚河浜徐泾镇方志坚徐泾镇党委副书记1、实施姚家浜截污纳管工程；2、协调沿岸地上物清理工作；3、通过动力调水恢复河道水质；4、加强长效管理2015年7月振新佳苑常住人口6700人，小区排水分流不彻底，部分生活污水直排河道造成河道黑臭的主要原因。
21青浦康家桥港徐泾镇张惠娟徐泾镇党委副书记1、实施康家桥港截污纳管工程；2、协调沿岸地上物清理工作，处置施工过程中的障碍；3、加强长效管理2015年9月周边常住人口4628人，农民小区均未纳管是造成河道黑臭的主要原因。
22青浦横四河赵巷镇陆惠新赵巷镇党委副书记该河道治理分为两方面内容：一方面是河道环境综合整治。另一方面是直排污染源的截污纳管工作。此外将加强长效管理及执法力度2015年6月1、雨水管网建设年代久远，加上前些年未进行过专业的管网养护，造成管内大量污物、淤泥沉淀、发酵，碰到强降雨就会冲刷至河道内，造成河道水质恶化。2、存在直排污染源及雨污混接。
23青浦新泾河（原名千步新泾港）赵巷镇潘恩华赵巷镇党委副书记在崧泽支一路坝基以及基舜兴厂区坝基各新建一座桥梁，在河口新建新泾水闸，桥梁规模为 10m+ 13m+ 10m三跨，新泾水闸为 4米单闸2016年崧泽村段由于存在两条坝基（坝基位置处于崧泽支一路以及基舜兴厂区内），阻断了与外河淀浦河的沟通，故常年水流不畅，引起河道水质差。
24青浦杨巷港徐泾镇王永根徐泾镇镇长1、实施杨巷港截污纳管工程；2、协调沿岸地上物清理工作，处置施工过程中的障碍；3、加强长效管理2015年9月周边常住人口4628人，周边农民小区均未纳管，生活污水直排是造成河道黑臭的主要原因。

注：责任人岗位如有调整，接任者将自动成为责任人。

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