沪牌黄牛的2014：拿"最贵铁皮"碰运气的"现代服务业"
图片说明:在上海国际商品拍卖有限公司门前，“黄牛”正向市民讲述如何代拍。
图片说明:福州路上的上海国际商品拍卖有限公司门前，“黄牛”们拿着活页文件夹和厚厚一沓宣传单，默默地等候在路边。（非正常情况拍摄）
东方网记者于量、曹磊12月30日报道：古有洛阳纸贵，现如今，魔都铁贵。一块“沪”字打头的铁皮让无数车主操碎了心，也给了“代拍黄牛”们一个活跃的舞台。
福州路上的上海国际商品拍卖有限公司门前，“黄牛”们拿着活页文件夹和厚厚一沓宣传单，默默地等候在路边。一旦有人在大门前停留，或是有车在路边停靠，他们便会立即围拢上去，问对方：“是来买标书的吗？需要代拍吗？”
何琦是国拍公司门前的“黄牛”之一。然而，她并不喜欢“黄牛”这个称谓，一再强调她所属的公司证照俱全，生意合法合规，自己则是公司的业务代表：“我们这属于标准的现代服务业，您花钱买我们的服务嘛！叫黄牛多难听！”
何琦把一张宣传单塞到东方网记者手中，然后忙不迭地打开了手中的文件夹，自顾自地说了起来：“代拍最重要的什么？成功率！价钱您都不用问了，现在都是均价，比的就是成功率！您看，这是上个月我们接的单子，总共拍到了27张！”
何琦告诉东方网记者，现在代拍的“均价”基本分为三个档次，分别是5000、8000和10000元。而5000元档次，她个人并不推荐，因为“基本都是炮灰”；相反，10000元档次则是使用“下行速度百兆的服务器”进行操作，成功率“几乎达到100%”。
然而，东方网记者却发现，何琦手中的传单上所印着的“代拍服务费”是3000、5000和8000元。对此，何琦解释说，这是旧版的传单，价格也是两个月之前的：“供不应求，那肯定得涨价啊！市场经济嘛！”何琦说，根据“内部消息”，沪牌拍卖明年将不会实行全年警示价，因此拍牌变数更大：“小伙子，别犹豫了，趁早拍下来，省心！”
从价格疯涨到屡拍不中，一直以来，上海的车牌拍卖制度饱受各方诟病。2014年，交通主管部门屡推新规，但“一牌难求”的局面始终未能真正破解。即将到来的2015年，车牌拍卖是否还会继续执行全年均一警示价、第二阶段拍卖规则是否会作更改，无疑是最大看点。而从长远来看，如何制定好车牌拍卖的游戏规则，在满足市民刚性需求和抑制私家车过快增长之间找准平衡点，考量的则是政策制定者的执政智慧。