沪将着力完善困境儿童保障体系

　　六一”节来临之际，上海市政府今天颁布《关于加强本市困境儿童保障工作的实施意见》（以下简称《意见》）。该《意见》明确上海将着力完善困境儿童保障体系，确保三类困境儿童在基本生活、基本医疗、义务教育、司法保护等多方面的权益，重点聚焦因监护缺失、监护不当、不法侵害而陷入困境的儿童，并为之建立起相应的安全保护机制。

　　据了解，上海的困境儿童包括三类。第一类是因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童。第二类是因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童。第三类是因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。

　　对于因贫困或病残而陷入困境的两类儿童，依托上海既有的社会救助、社会福利制度框架，通过充分用足并不断完善相关政策，落实保障工作。对于因监护缺失、监护不当、不法侵害而陷入困境的儿童，予以重点聚焦，切实保护他们的合法权益。确有必要时，这类困境儿童将由民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构予以临时监护、照料，或由相关部门帮助委托，落实临时生活照料。为此，该《意见》还明确为这类儿童专门建立安全保护机制，确保儿童遭受监护缺失、监护不当、不法侵害时，第一时间发现报告、干预处置、落实保护和照料，并对违法行为予以惩处，必要时依法撤销有关监护人的监护资格。

　　另外该《意见》提出要落实并完善分类保障政策，保障困境儿童的基本生活、基本医疗，强化教育保障、落实司法保障，加强残疾儿童福利服务，即确保各类困境儿童吃得饱、穿得暖，享受得到基本医疗，接受得到义务教育。同时，不履行监护职责且经公安机关教育不改的生父母、养父母，将被依法追究法律责任。