沪启动“第二次全国污染源普查”入户工作 11月底前完成
东方网记者李欢5月9日报道：即日起，上海全面启动第二次全国污染源普查工作。全面入户调查是污染源普查核心工作，东方网记者从今天上午召开的动员部署会上获悉，上海已经初步形成清查底册，共划分5996个普查小区，入户普查工作计划下半年开始，11月底结束。
根据《全国污染源普查条例》，全国污染源普查每10年进行1次。据了解，第二次全国污染源普查工作时间从2017年底开始至2019年结束，分前期准备、全面普查和总结发布等三个主要阶段。
国家对二污普工作的总体安排是今年上半年完成污染源清查工作，确定入户调查名录，下半年完成入户调查，获取企业活动信息和污染排放信息，2019年进行成果汇总和成果发布。
上海市环保局局长寿子琪在会议上表示，上海的普查前期工作总体进展良好。今年3月，各区分别开展了清查试点工作，共清查328个普查小区，19077家企业。截至目前，全市清查底册和普查小区基本确定，共划分5996个普查小区。
值得注意的是，在国家普查办规定动作的基础上，上海还结合本地实际，在水方面开展了镍、锑和抗生素的调查，在气方面开展了扬尘、恶臭和活性VOC的调查。目前各专项调查工作正有序推进。
下一步，上海将按照国家要求，在5月底前完成生活源锅炉清查、入河（海）排污口清查和枯水期监测工作。6月底前完成所有清查工作，对各级行政区域范围内的全部工业企业和产业活动单位、规模化畜禽养殖场、集中式污染治理设施、汽修企业等逐一开展清查。
同时，扎实做好全面入户调查的准备。入户调查是污染源普查核心工作，重点调查污染物排放情况，同时要对排放口和污染防治设施开展定位工作。考虑入户普查要和排污许可证以及全面达标计划等环境管理工作结合进行，上海全面入户调查工作计划下半年开始，11月底结束。
“上海从改善环境质量，解决突出环境问题出发，在国家方案的基础上，水里增加了镍、锑和抗生素的调查，气里增加了扬尘、恶臭和活性VOC的调查，这是适合本地情况的。重金属镍的问题是国家环保督察整改的要求，活性VOC是PM2.5和臭氧的主要前体物，恶臭投诉是群众信访的主要方面。借助第二次全国污染源普查平台，将这些问题调查清楚是很有必要的。”市政府副秘书长黄融在讲话中表示，将普查结果应用于环境管理，必须高度重视普查工作质量。数据质量是普查的生命线，围绕数据质量的工作要抓早抓实，建立健全质量管理责任制，确保普查数据全面、真实、可靠。
“越早、越精准的利用普查结果，我们做工作成效就越明显，污染治理的针对性就越强，所以现阶段要在确保质量的基础上，工作尽量向前，争取普查工作早完成、早出成果。”黄融提到，上海要严格按照国家的时间进度要求，在确保工作质量的基础上，尽可能加快进度。
