沪重污染应急预案正修订 四级预警:门槛更低措施更严
原标题:市环保局：上海市空气重污染专项应急预案正抓紧修订四级预警：门槛更低措施更严
昨天，市中心气象台发布霾黄色预警信号，空气质量属重度污染。蒋迪雯摄
重点是加强工业企业污染物排放监管和建设工地扬尘管控等措施，进一步加大应急监管执法力度，完善应急机制。同时，上海将在充分发挥现有高污染机动车环保监管和限行措施作用的基础上，组织相关部门和专家开展研究，进一步加强对高污染车辆限控。上述措施不涉及机动车单双号限行
昨天3时起，上海空气再次陷入中度到重度污染状态。预判未来两天空气质量指数在201到300之间，本市自6时起发布空气重污染黄色预警，启动Ⅲ级响应措施。在市政府昨天召开的新闻通气会上，市环保局介绍，去年1月实施的《上海市空气重污染专项应急预案》近期正在抓紧修订，重点是加强工业企业污染物排放监管和建设工地扬尘管控等措施，进一步加大应急监管执法力度，完善应急机制。同时，上海将在充分发挥现有高污染机动车环保监管和限行措施作用的基础上，组织相关部门和专家开展研究，进一步加强对高污染车辆限控。上述措施不涉及机动车单双号限行。
今冬雾霾多且重
算上昨天开始的这波空气污染，今年入冬以来，本市已出现三波明显的雾霾天气过程，分别为12月14日到15日，12月21日到23日，12月25日到27日，雾霾天气出现的频次和程度均高于去年同期。
市环保局、市气象局相关负责人表示，昨天开始的这波污染将在今天白天有所减弱，但晚间又将加重，将持续到明天下午。此外，预计后期影响长三角的冷空气仍然偏弱，天气静稳的特点仍然维持，预计12月31日前后，长三角地区还将出现一次雾霾过程。
截至目前，上海PM2.5平均浓度为52.1微克/立方米，已大于去年全年的52微克/立方米；截至12月24日，今年本市空气质量优良率为71.2%，轻度污染71天，中度污染25天，重度污染7天，无严重污染日，比去年全年77%的空气质量优良率低了5.8个百分点。
四级预警正修订
今年入冬以来，上海已至少启动一次空气重污染蓝色预警、两次黄色预警，以及六次“年底空气质量保障联动方案”。据市环保局副局长吴启洲介绍，当预测本市将出现持续轻度以上污染，但未满足预案规定的四级预警启动条件，就将启动实施“年底空气质量保障联动方案”，这是上海应对年底严峻的空气污染形势专门制定的一系列临时管控措施。
上海环保等部门已形成了预案的修订草案，近期将上报市政府。新预案将维持四级预警的框架不变，但将降低预警的启动门槛，尽可能覆盖到所有程度的实际空气重污染情况，并让启动的时间更提前。新预案中，四级预警对应的应急响应举措也将比以前更严厉。“我们将把年底空气质量保障联动方案中的一些做法吸收进新预案。”吴启洲表示，年底空气质量保障联动方案中有一些措施是通过行政协商的方式，请求全市石化、钢铁、化工、涂装、印刷等行业的313家企业服从环保大局，合理安排工作计划，尽可能减少污染排放。新预案将吸收这一做法，还可能将以前的一些临时、协商性的管控措施升级为有法律支撑的强制性措施。