静安区召开2015年民政工作会议暨老龄委、残工委全体会议

　　3月11日，静安区召开2015年民政工作会议暨老龄委、残工委全体会议，对2014年工作作了总结，对2015年工作进行了部署。区委副书记陆晓栋出席会议并讲话，区委常委、副区长邓小冬主持会议。

　　陆晓栋对2014年民政工作给予了充分的肯定，并对2015年全区民政、老龄、残疾人工作提出要求。一是统一思想，坚持以改革创新的精神加强各项工作。要把握新常态下民政工作、老龄工作、残疾人工作“以人为本”的理念；注重激发市场和社会力量；强化法定责任和法治思维。二是狠抓落实，全力以赴推进各项重点工作。要以创新社会治理加强基层建设为着力点，形成静安模式；以稳慎推进体系建设为主基调，完善养老服务；以统筹梳理政策资源为推动力，优化社会救助；以激发社会组织活力为风向标，加强后续监管；以推进双拥创建迎检为契机，军民融合发展。三是坚持传统，不断开创民政、老龄、残疾人工作新局面要满怀感情地从事民政工作，面向基层来谋划民政工作，扎实负责地开展民政工作。陆副书记强调，要坚持民政公信力和底线思维，筑牢资金管理的底线，筑牢队伍建设的底线。邓小冬要求各部门切实履行责任，确保工作落到实处。

　　会上，明确了2015年全区民政、老龄、残疾人工作要点。2015年全区民政工作重点，一是创新社会治理加强基层建设，加强居民区治理体系建设和推进社区政务服务平台建设。二是深化落实养老服务工作，要保持养老设施建设的加速度，提高养老服务政策的适配度，优化服务方式的便捷度，密切医养融合的关联度。三是深入推进社会组织改革发展，要多方面探索社会组织登记管理工作，多途径优化社会组织发展氛围，多举措构建社会组织综合监管体系，多层次加强社会组织能力建设。四是不断加强救助慈善体系建设，要强化政策资源梳理整合，强化受助群体托底保障，强化社会公益慈善事业发展。五是扎实开展双拥优抚安置工作，全力争创全国双拥模范城，全方位探索优抚服务与保障工作社会化，全面落实退役士兵接收安置政策，全速提升服务军休干部工作水平。六是稳步提升民政专项服务水平，加强婚姻收养登记管理工作，做好流浪乞讨人员救助管理工作，做好儿童福利相关工作，加强福企福彩工作。

　　2014年，全区的民政工作全面贯彻区委、区政府的决策部署，积极适应人民群众需要，勇于探索、大胆改革、扎实工作，谱写了事业发展的新篇章，为静安经济社会发展提供了坚实支撑。参与市委一号课题研究，推动基层社会治理不断创新。形成《关于加强我区居民区治理体系建设的实施方案》；建立居委会工作评估标准；推进居委会主任主题沙龙活动；推行居委会首问接待（责任）制度实现全覆盖。以五大体系建设为核心，养老服务工作全面推进。完成既定2家酒店改建养老机构工程，新增床位459张；推进既定厂房改建养老机构工程，完成前期论证和方案编制；对7家养老机构消防设施完成升级改造；全面推广建设“乐龄生活圈”；试点探索失能老人居家喘息服务。以登记制度改革为突破，社会组织工作规范发展。探索四类社会组织直接登记工作，通过明晰职责、调整方法、缩短时限、诚信监督等举措，规范登记22家。以托底线、救急难、促公平、可持续为目标，社会救助体系不断完善。全面落实各项救助帮扶政策，探索实施医疗救助“一站式”服务，完善社会救助领域各项制度的有效衔接。发挥慈善事业扶贫济困的积极作用，动员社会各界力量参与社会救助。促进军民融合深度发展，双拥优抚工作不断深化。以双拥创建为抓手，深入推进项目化实事拥军、机制化日常拥军、社会化文化拥军，全面落实各项优抚安置政策，全力做好各项创建迎检工作。坚持依法行政，优化服务方式，在政务服务、生活服务和窗口服务等领域再上新台阶。2014年，国家民政部授予我区“全国社会组织建设创新示范区”称号；区民政局被评为“上海市依法行政示范单位”。

　　会上，印发了《2014静安民政工作发展报告书》。区有关部委办局、群众团体分管领导；各街道主任和相关同志、居委会代表；部分区党代会代表、人大代表、政协委员、行风政风监督员；驻区部队代表；区民政局、残联机关和离退休干部；区军休干部和部分社会组织代表也参加了会议。