"陆九条"昨正式落地 上海全面扶持互联网金融

　　何谓"陆九条"？

　　《陆家嘴互联网新兴金融产业园暨创新孵化基地配套措施》共九条，从园区业态、办公场所、市场准入、财力扶持、政策支持、创新奖励、行业自律、创业指导、交流平台、孵化措施和人才服务等方面明确了对园区企业的支持，因而被简称为"陆九条"。

　　陆家嘴对于互联网金融的扶持将再度加码。昨天下午召开的陆家嘴互联网新兴金融行业发展大会上，《陆家嘴互联网新兴金融产业园暨创新孵化基地配套措施》，即"陆九条"正式落地，明确将在陆家嘴地区全面扶持互联网新兴金融。

　　根据该政策，陆家嘴互联网新兴金融产业园暨创新孵化基地，将重点发展基于互联网及移动通信、大数据、云计算、社交平台、搜索引擎等信息技术，主要集聚互联网金融、第三方支付、对冲量化、私募基金、财富管理、融资租赁、融资担保、小额贷款、商业保理、金融服务、各类金融机构子公司等新兴金融企业，以及对上述企业有控制力的金融类投资控股公司、为金融机构提供资讯、评级、评估、征信、咨询等专业服务的机构。

　　陆家嘴金融贸易区管委会相关负责人介绍，此次配套措施支持的企业类型十分广泛，既包括P2P、第三方支付等互联网金融企业，又包括私募股权基金、融资租赁等新兴金融机构，几乎涵盖除传统持牌金融机构之外的所有准金融、类金融、新金融形式。在地域范围上，凡是在陆家嘴金融贸易区31.78平方公里之内，无论是入驻创新孵化器或是自由选址的上述企业，都将同等享受"陆九条"的优惠政策。

　　记者了解到，陆家嘴管委会将与平安信托、广发证券、中欧基金等合作平台签约共建创新孵化器，第一批入驻企业包括91资产管理(上海)有限公司、上海网易小额贷款有限公司、上海盛大金融服务有限公司、快钱支付清算信息有限公司等。孵化器的物理空间落实将采用"两条腿走路"的办法，一方面选择新楼，另一方面改造旧楼。

　　根据规划，新竣工的塘东总部基地内上万平方米甲级写字楼，以及结合中心城区对传统楼宇进行二次改造升级的写字楼将同时上阵，产业园目前已确定陆家嘴世纪金融广场、生命人寿大厦、良友大厦和巨洋大厦等总计10余万平方米的办公区域，适合不同发展阶段、不同规模的互联网新兴金融企业需求。

　　此外，"陆九条"更有绩效性落户补贴、经济贡献度补贴、房租补贴、人才奖励补贴以及战略性新兴产业发展专项资金、服务业发展引导资金、高新技术成果转化专项资金等多项扶持政策。

　　浦东新区副区长简大年在会上表示，浦东互联网新兴金融的发展业态门类全、规模占比高，且机构质量高、辐射范围广、跨界创新多。他透露，今后将以"负面清单"、"业界自治"、"底线监管"、"协同创新"等新理念、新思维，大力促进新兴金融模式创新，不断强化风险控制。

　　运用"业界自治"思维，由陆家嘴管委会牵头的陆家嘴互联网金融协会也在昨天揭牌成立，将引入行业龙头企业、第三方评估机构、政府相关部门，联合设定行业准入标准，探索行业自律、业界自我管理。

　　业内人士认为，"陆九条"是国内迄今为止含金量最高、考虑最为周全的互联网金融扶持办法，囊括了几乎所有基于互联网的金融新业态，不但让这些新兴金融企业享受与银、证、保持牌机构类似的扶持政策，还从拓展空间载体、降低运营成本等多个方面营造良好的综合环境。

　　上海市金融办主任郑杨表示，上海有基础有条件成为互联网金融发展的高地，正在考虑选择若干区域建设"上海市互联网金融产业基地"，从政策扶持、空间载体、孵化培育等全方位营造有利于互联网金融企业创新发展的生态环境。