"互联网+交通"上海模式落地:滴滴快的获首张约租车牌照

　　原标题: 滴滴快的获首张约租车牌照

　　在国内诞生一年多后，专车终于迎来了一个里程碑。昨天，上海市交通委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可，这是国内第一张专车平台的资质许可，滴滴快的由此成为第一家获得网络约租车平台资质的公司。

　　业内人士认为，专车管理“上海模式”是推动政府监管、市场力量与社会组织共同参与解决城市治理难题的尝试，对全国各地落实“互联网+”行动计划具有示范意义。

　　 允许符合条件的社会车辆接入平台

　　在专车的合法性探讨中，是否向社会车辆开放，如何开放，一直是一个难题。“上海模式”似乎找到了解决方案——上海市交通委主任孙建平透露，“上海模式”将允许符合相应条件的车辆接入网络约租车平台，对加入平台的约租车设置一定的门槛，包括车型、档次、使用年限等有相应规定，并规定必须购买保险、依法纳税，“车辆需要通过平台审查后获取营运证，司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。”这是经济新常态下上海改善政府管理的创新之举。

　　“上海模式”对平台方提出了高要求：平台方除了需要具备企业相关资格和所在地的服务能力外，还需获得互联网业务资质和电信业务经营许可证，平台数据库接入监管平台，注册服务器设置在中国大陆境内等。

　　滴滴快的方面昨天表示，将尽快给符合条件的车辆和司机颁发相应资质，“在司机方面，约租车公司将对其年龄、驾龄、过往驾驶记录等设置明确的准入条件，建立培训制度；在服务方面，约租车公司也会对接入平台的车辆和司机进行严格的安全核查，建立健全服务规范，设置乘客投诉渠道。”据了解，平台将统一购买营运性的交通事故强制责任险和第三方承运人责任险，承运人责任险和乘客意外伤害险，每车最多能提供600万元的保额。

　　孙建平强调，不管是地铁、公交、出租车、约租车、租赁车，都应该共同发展、合理规划，“公共交通优先是不变的宗旨，约租车、租赁车作为公共交通和巡游出租车的补充，旨在为市民出行带来更多便利。”

　　 “上海模式”迈出共享经济第一步

　　发放首张约租车网络平台经营资格许可，标志着上海市交通委迈出了规范约租车行业发展的新步伐。

　　有分析人士称，约租车“上海模式”概括起来就是两句话：鼓励创新，依法合规。鼓励创新，就是要通过创新实现约租车与巡游出租车的差异化发展；依法合规，就是要通过制度规范促进约租车行业健康发展。

　　大城市的交通管理从来都是世界性难题，当今移动互联网深刻影响交通领域，政府的服务和管理模式也面临着新的形势。孙建平表示，今天上海在做的事情是一个非常创新的尝试，希望在约租车服务上寻找出一条新路径，探索具有上海特点的约租车发展模式，满足市民群众多层次、多模式的出行需求。

　　上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈认为，第一张专车牌照的颁发是共享经济在国内落地的一个范例，也是政府在“互联网+交通”领域的一次创新。政府一方面将新技术支持下的经济共享纳入出行监管体系加强监管，另一方面鼓励移动互联网和交通行业融合创新，鼓励打造“大众创业、万众创新”新平台，实现双赢。

　　据悉，除发放第一张《上海市出租汽车经营资格证书》之外，上海市交通委还联合滴滴出行平台陆续推出了一系列创新型措施。记者了解到，此前作为出租汽车个体户托管试点的海鸥滴滴服务社正式成立，开创了出租汽车个体户托管的新模式。同时，上海旨在解决老年人和特殊群体叫车难问题，已在瑞金医院、五角场苏宁广场以及静安区中凯城市之光建立三个试点滴滴车站，即将投入运行。