宠物扰民、楼道堆物、乱停车停车难 "三驾马车"破"三难"

　　宠物扰民，业委会虽有公约却如一纸空文。楼道堆物，居委会屡次上门劝说仍不听。乱停车、停车难，物业公司难为无米之炊。不文明居住行为正在发生，作为身边的管理者，居委会、物业公司和业委会却束手无策？

　　在本报“夏令热线”接到的投诉中，市民对上述三者往往多有抱怨，文明居住“金点子”的征集来信中，希望业委会更强势、居委会更主动、物业公司更负责的建议也不少。而社区管理者认为:“只要‘三驾马车’齐心协力，小区里绝大部分的问题都可以解决。”

　　 联席会议定期开

　　有一些小区，业委会、居委会和物业“各人自扫门前雪”，但管理范围有重叠，管理手段却有限，三个组织之间的关系理不清，就会发生掣肘、甚而闹矛盾。怎么办？记者在采访中发现，本市部分小区的业委会、居委会和物业形成“三驾马车”，分工协作，取得良好管理效果。“每个周一，业委会主任、物业经理都会到居委会参加我们的例会，大家探讨最近小区居民有什么要求，需要做哪些管理和服务。”长宁区天山路街道天山三村居民区党总支书记张雅玉告诉记者，联席会议已经成为小区管理中的定例。

　　上实物业管理有限公司也把业委会和居委会作为可以依靠的对象。“业委会和物业公司的对立时有发生，当时我们就想到了‘老娘舅’，希望他们从中协调，共同协商。但实际上，在我们管理小区，制止不文明行为，维护绝大部分业主利益时，也依靠业委会给我们撑腰。所以最终形成了‘三驾马车’的机制。”

　　 文明环境管出来

　　违法搭建、乱停车、群租房，这是不文明居住行为中的三大顽疾。本报文明居住“金点子”征集活动中，不少读者来信反映，第一线的业委会、居委会和物业公司都没有执法权，管理中往往双手一摊，只能往有关部门报备，建议给他们扩权。但只要“三驾马车”配合得当，不文明居住行为就能得到遏制。

　　“闸北锦浩家园曾经有一名业主违法搭建阳光房，我们获悉后立刻上门拆除，半夜业主重新搭建，第二天我们还是上门拆除。”面对违法搭建，大部分物业公司都会上报街道房办等待处理，上实物业此举至今被业内称为强硬。“小区的文明环境是管出来的，物业管理条例中规定，‘物业服务企业要切实履行发现、劝阻、报告的义务’，我们通过拆除来做到劝阻。”尽管引起争论，但居委会和业委会成为后盾。

　　 处事还需人情味

　　在“三驾马车”中，业委会代表居民做决策，物业公司管理并执行，居委会指导并协调工作。面对不文明居住行为，后者更善用人情味化解。

　　“长虹坊的物业管理费是全市最低价，但管理水平却不低。”徐汇区康健街道长虹坊党支部书记周培鸿理解的“三驾马车”就是共同协调商量，互相帮助困难。“物业公司收不到物业费，我们帮忙上门协调，了解并化解物业和居民之间的矛盾。业委会反映，小区里的837棵桂花树好多不香了，我们就组织物业人员去桂林公园学习。”

　　即使是面对楼道堆物的不文明行为，也有柔性方式。“楼道堆物是几十年的老习惯，要改确实不容易，遇到‘钉子户’，业委会、居委会和物业公司一起上门做工作。老年居民身体不好没力气扔，上班族没空清理，物业清洁工、小区志愿者都会帮忙。”周培鸿说，“平时多帮一把，社区管理中居民就会站在你这边。”