6楼变身20楼 加层改造装电梯可行吗？
怒江路76弄小区3幢居民楼毗邻长风公园北门，是个建于上世纪90年代的六层老小区，三幢楼里总共住着72户人家。随着住户们年事渐高、腿脚不便，大家都渴盼，这老楼能装上电梯，可好事多磨，这电梯梦迟迟没能实现。
85岁小区业主金先生：两楼有个人 路上走路都不方便 扶着走一层楼梯也不行，装电梯是好事情。
小区业主潘阿姨：没电梯是很累的，小孩一天天长大，我们一天天老了。力气也要没了。
就在前不久，一家注册在嘉定的建筑公司主动上门，拍着胸脯说，自己有新技术，早在2012年，他们就已运用这一技术，将福建莆田一幢6层旧楼，成功改造为20层的综合办公大楼。因此，怒江路76弄小区装电梯的事 尽可包在他们身上，而且不用花住户们一分钱。 天上还有这样掉馅饼的好事？大家将信将疑参加了讨论会。会上，企业表示，要将原先6层的房屋加高到20层。
原来，改造方案的关键就是七楼位置的"转换层"。据开发商说，这个大跨度梁转换结构，能把6层以上所有重量都"吃掉"，再分散到包围在旧楼外的新外墙上，最后，新外墙下会重新做符合高层抗震标准的地基。简单来说，就是6层砖混结构的旧楼，不承受加层压力，只是周围多了层框架保护套。
另外根据方案，三幢楼中间的那幢居民楼将被拆除，用来加装电梯，中间那幢的住户则要搬入加盖的高层中。
公司项目负责人：我们这个做完之后，能达到8级抗震。
至于加造电梯的费用，全部来自加层房屋的售楼款，因此，不用老业主们承担一分钱，剩下来的售楼款，则归企业所有。 方案听上去很美，不少老人也颇为动心，目前已获得近八成业主同意。不过，余下那些不同意的业主，最大的心结还是"这么大的事儿合法吗？有政府管么？"
居民们的担心不无道理。毕竟，加层装电梯改造的事并非第一次进行。早在6年前，普陀区华师大三村，就曾尝试推行"6+1"旧楼加层 装电梯工程，当时，方案业主们都通过了，但最后却在审批环节搁浅，批不出的原因是，根据当时法规，"加层装电梯"不能以"旧房改造"名义立项，但要以新项目名义立项，而当年还没有法规可循。
那么时隔六年，法律空白有没有填补呢？记者从市住建委了解到，从今年3月起，新版《上海市旧住房综合改造管理办法》已为老房加层改造亮起绿灯，但仍对改造内容、建筑间距、高度控制等有严格限制。
比如规定 "旧住房成套率改造需要加层的，一般只能加一层，特殊情况加2层，24米以上建筑不得加层"、"改造中属于加层的房屋 除安置原住户外，应当用于公共租赁住房或者廉租住房使用"等等。怒江路小区6楼变身20楼的加层方案，显然不符合新规。
"加层加电梯"，这种所谓"共赢"的市场化方案，目前实施起来还有不小的难度。因为加层改造，涉及小区容积率、栋距、原来楼房结构等规划的改变，甚至每户人家的产证面积都有可能更改。法律严格限制，也是为了杜绝一些企业借加装电梯为名，搞扩建牟利。
当然，这也不是说，要全盘否定加层加电梯的想法。目前上海有26万栋没有电梯的多层旧楼，约256万老年人居住其中，应对老龄化，需要更多社会力量参与，也需要创新的思路和技术来实现，前提是在依法依规框架下，对接供需。电梯梦还是要有的，说不定哪天就会成真了呢。
（看看新闻网记者陈慧莹 周文韵报道）
版权声明：本文系看看新闻网独家稿件，未经授权，不得转载。