群租等治理难点将根治 三年行动计划破题住宅小区管理

　　东方网2月7日消息：据《劳动报》报道，未来三年，物业费市场化、小区老旧电梯改造更新、群租治理等本市住宅小区综合治理难点，将得到根治。这是记者从昨天市政府召开的加强本市住宅小区综合治理工作推进会上获得的信息。

　　当前，本市住宅小区数量较大，类型较多，随着经济社会快速发展，各类矛盾和问题相对突出，亟待研究解决。历时近9个月的时间，本市在充分调研、分析问题成因的基础上，形成了《关于加强本市住宅小区综合治理工作的意见》和《上海市加强住宅小区综合治理三年行动计划（2015–2017年）》。

　　《意见》和《计划》明确，至2017年，完善住宅小区管理体制、机制，综合管理水平明显提升；形成以住宅小区为基础单元的住宅小区自治和社会共治机制，业主自我管理能力和住宅小区社会共治能力明显增强；建立“按质论价、质价相符”的物业服务收费协商和监督机制，推动物业服务市场社会化、专业化、规范化建设，物业服务水平和行业满意度明显提高；基本解决住宅小区中涉及民生的突出问题，居民居住生活环境得到明显改善。至2020年，形成与上海经济社会发展水平和特大型城市管理相适应、符合市场经济规律的住宅小区综合治理新模式。

　　对于上海住宅小区综合治理中的几个难点，此次也提出了治理意见。例如对于“加快住宅小区老旧电梯安全评估和改造更新”，提出力争用5年时间，基本解决使用年限超过15年的早期商品房、“售后房”、直管公房和系统公房以及混合型住宅等小区老旧电梯存在的安全风险问题。

　　对于“群租”问题，依托物业服务企业和社会专业机构开展住宅小区闲置住房的代理租赁，通过增加公共租赁住房供应保障，从源头上遏制“群租”现象的蔓延。对于住宅小区“停车难”问题。针对停车矛盾特别突出的住宅小区，研究选择合理区域集中建设大型停车场（库），作为周边住宅小区的定向停车场（库）。

　　在“物业费的市场化”问题上，至2017年底前，基本实现“售后房”小区物业服务收费市场化。同时，对酬金制物业服务计费方式予以支持。在有条件的住宅小区，支持业主大会与物业服务企业采用酬金制物业服务计费方式，支持业主树立事先计划、账目公开、多退少补的物业服务消费理念。研究物业服务行业“营改增”后各类运营模式的税收衔接工作。