补好上海交通管理中的短板 公安创新执法手段严罚交通违法

　　一辆奔驰轿车在全市违法停车竟达117次！黄浦公安日前对辖区内违法停车未处理的情况进行处理，公布了2015年1月1日至今10辆违法停车数量最多的机动车。该奔驰车车主许某仅在黄浦区就有72起未处理的违法停车记录，许某原本答应昨日下午到黄浦公安分局交警支队接受处罚，但最终未现身。据了解，为能“抓现行”，提高交通违法成本，黄浦公安分局“授权执法”，赋予巡逻民警处罚违法停车权力。

　　百余违法记录，为何不处理？

　　在黄浦公安部门梳理的违法停车信息记录中，这10辆车“违停大户”中有8辆为外地牌照，2辆为上海牌照，大部分车是捷豹、奔驰、奥迪等豪车，其中，一辆“苏A”号牌的牧马人越野车违法停车记录达105次。

　　这些车辆为何会有如此高的违法量，又为何不愿处理？警方与当事车主联系后，发现原因主要有三种:一是有部分车主反映，外地和上海对于违法停车处罚的标准不一样，有些地方只罚款50元，而上海却罚款200元，他们希望尽可能到外地接受处罚；二是这10辆车中有3辆车已经被扺押，抵押后，实际驾驶人并非车主本人，他们不愿为违法停车负责任；三是部分车辆私下买卖，未经过户又几经易手，现在的车辆实际所有人已与车主和原违法人无关，双方都不愿意对违法行为负责。

　　据了解，违法未处理的后果主要体现在车辆无法正常检验、买卖手续不能过户。公安部门将通过各种方式督促这些违法车辆车主处理违法情况。

　　创新执法方式，巡警获处罚权

　　记者看到，部分"违法大户"违法停车地点相对集中，如其中一辆车曾多次在济南路上违法停车，如果交警能抓住"现行"，对提高此类违法成本更具实效。

　　随着交通违法大整治行动开展，公安部门多警种合力对交通违法严管严查。按照法律规定，对于交通违法行为的取证和处罚只能由交警来完成，对此部分区县局纷纷创新执法方式，如浦东公安在派出所巡逻警车上都安装起行车记录仪，拍摄道路交通违法行为，交由交警甄别确认后处罚。黄浦公安则经交警总队同意，由黄浦公安分局授权，赋予巡逻民警在巡查中对违法停车车辆进行处罚的权力。记者从黄浦公安分局获悉，为确保这项工作顺利进行，黄浦公安已对400余名巡警进行了专项培训。昨天起，黄浦公安巡警已行使这一新的职责。据了解，根据《行政处罚法》规定，行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合法律规定条件的组织实施行政处罚，也就是所谓的"授权执法"。

　　重点路段刷黄线，车内有人照罚

　　除了让巡逻民警多年后重执处罚违法停车的权力外，此次交通违法大整治行动期间，公安部门也纷纷综合运用法律资源，加大对违法停车等交通顽疾的处罚力度。

　　昨天下午，华山路、南京西路等静安区重点路段"上街沿"侧石部分全都刷上了黄线－－这不是普通的粉刷，而是相当于"立"上了一道新的交通标志。在交通法规中，黄线是一种道路交通标志，即禁止停车线，线有多长，禁止停放车辆的范围就有多大。

　　按照法律规定，违法停车如驾驶员在车内，交警必须经过告知劝离，对拒不听从者方可处罚200元罚款。但如果按照闯入禁止停车区域停车，属于"违法标志标线"，不仅要罚款200元还要被记3分。

　　据了解，目前，静安辖区21条市级重点路段、10条区级重点路段都刷上禁止停车线。从昨天起，如果在禁止停车线范围内违法停车，哪怕驾驶员坐在车内，也要按照违反禁止标线处理。