松江石湖荡镇启动非公企业工会改革试点

　　12月22日，松江区举行石湖荡镇非公企业工会改革试点启动大会，提出会员依法缴纳会费的新秩序、创新依靠职工依法建会的新路径、实施工会主席激励保障新政策、推行工会经费收缴使用新方式、构筑互联网综合服务新平台、提升“上代下”维权服务新能级等六大目标，并通过线上与线下相结合的整体布局，使基层工会工作更有感染力和实效性。市人大常委会副主任、市总工会主席洪浩出席会议并讲话，中共松江区委书记程向民，市总工会副主席何惠娟、市总工会秘书长宋钟蓓，中共松江区委副书记刘其龙等领导出席会议，松江区人大常委会党组成员、区总工会主席徐卫兴主持会议。

　　洪浩在讲话中指出，非公企业工会是基层工会的主体，是中国工会组织的神经末梢，在整个工会系统中发挥着极其重要的基础性作用。要牢牢抓住依法办会和围绕职工建会两根红线，着力破解建会难、工会经费收缴难、会员权利义务不对等、基层工会职责不明、工会干部积极性不强等非公企业工会发展中的瓶颈问题。他表示，松江区紧密结合石湖荡镇区域发展实际，将非公企业工会改革与健全“小三级”工会组织体系、镇政府对企业评定分级、掌上工会建设相结合，充分体现了“上代下”的功能优势、正向引导与反向倒逼的组合效应、线上线下同步实施的整体布局。他希望松江区总工会与石湖荡镇总工会要在各级党政的支持下，用好各种资源手段，力争创造出非公企业工会改革的“石湖荡模式”。

　　确保基层有人办事有钱办事

　　为了切实增强工会组织的政治性、先进性、群众性，打通工会联系职工群众的“最后一公里”，搞活非公企业工会，使工会组织成为职工信赖的“职工之家”，石湖荡镇本着“依法组建”、“职工为本”以及“增强基层工会活力“的原则，确保基层工会有人办事、有钱办事、有能力办事，提升职工的获得感和认同感。

　　为此，镇总工会此次提出了六大目标，分别是：确立会员依法缴纳会费的新秩序，原则上按照每人每月10元缴纳，以会员个人缴纳会费额的150%增值返利于会员，增值部分由工会经费保障，不足部分由财政兜底；创新依靠职工依法建会新途径，实现工会组织全覆盖，发挥职工主体作用，倒逼企业建会，建立“正向引导、反向倒逼”机制，同时辅以政府、政策、园区等多方面资源，破解职工入会、建会的难题；实施工会主席激励保障新政策，对于建立工会的工会主席给予一定的工作补贴，并完善相应的考核制度；推行工会经费收缴使用新方式，制定《石湖荡镇非公企业工会经费、会费收缴和管理办法》；构筑互联网综合服务新平台，以微信、APP客户终端、网站和多媒体让工会更加贴近职工；提升“上代下”维权服务新能级，加强对区域性、行业性工会联合会的人、财、物配备力度和管理力度，使基层工会工作更富实效性和感染力。

　　线上、线下延伸工会触角

　　在此次大会上，由石湖荡镇总工会主导的掌上工会APP“云工社@石湖荡”也正式亮相，包含了“我要入会”、“我要建会”、“我要社团”等板块的云工社，作为“申工社”在石湖荡镇的延伸，将承担起线上延伸工会触角、拉近工会和职工距离的重任。

　　据了解，为了适应职工在线在网的新趋势，石湖荡镇总工会此次推行的“互联网+”工会普惠性服务新平台将包含一个平台、二个系统、三级管理、四个终端的结构。一个平台即云工社@石湖荡APP，围绕着这一职工服务平台，将涵盖会员服务系统与会员管理系统。会员服务系统可以让职工通过软件便捷享受维权诉求、入会申请、建会申请、合理化建议等各类工会线上服务，只要通过互联网申请，就会有相应的人员进行处理。会员管理系统则将建立会员职工数据库，实现职工的动态化管理。

　　互联网平台实行镇总工会、区域性行业性工会联合会和基层工会三级管理，在线下，石湖荡镇党委也建立目标管理机制，对改革各主要任务进行项目化确认，逐步探索聘请第三方机构等形式对改革成果进行评测，并建立“回头看”机制，及时发现问题并改进。不仅如此，石湖荡镇在党委、村居和企业层面充分调动各项资源，为基层工会改革提供支撑，比如将全镇网格活动点等各级各类活动阵地无条件向工会等群团组织开放，丰富职工8小时以外的生活。

　　除此以外，在会上，来自企业行政、工会以及职工代表分别讲述了自己与工会改革的故事。随后，石湖荡镇总工会经费管理服务站揭牌、并印发了《关于搞活非公企业工会的改革方案（试行）》，同步推出石湖荡镇非公企业工会经费、会费收缴和管理办法，石湖荡镇非公企业工会百分考核表等。