松江区创新普法机制着力打造“茸城法宣八品”工作品牌
松江区司法局、依法治区办创新法治宣传工作机制,积极探索以“社会化”运作模式开展法治宣传教育,鼓励各部门、各类社会组织积极参与普法活动项目,着力打造覆盖全区的法治宣传新平台——“茸城法宣八品”,不断激发普法工作活力,取得较好的成效。
一、全面调查分析,创新“社会化”普法机制
一是梳理问题促进精准发力。全面开展调查研究,对全区普法工作进行总结梳理,排查出法治宣传教育中存在的工作推行难、信息不畅通、部分普法重点项目缺乏实时跟踪等影响工作实效的主要短板。针对这些短板,开展专题研究论证,转变理念,探索更有针对性、辐射力的法宣供给模式。
二是突破瓶颈创新普法机制。全面贯彻落实党中央关于“健全社会普法教育机制”要求,结合区工作实际,研究决定用两年时间打造建立“茸城法宣八品”品牌项目招标承办制度,即通过项目招标的方式,以“政府购买服务”等模式鼓励全区各街镇、委办局和社会组织共同参与普法活动。
三是积极扶持提供经费保障。创新“扶持经费+配套经费”的模式,区依法治市办根据中标项目开展的规模和预估效果等情况予以适当比例的经费扶持,比如,对茸城法治竞赛、茸城法治阵地、茸城法治文化等项目按照20%—40%的标准投入扶持经费。同时,鼓励推动承办单位等配套更多资金,为法治宣传的持续发展提供有力的支撑和保障。
二、坚持项目化运作,全面打造“茸城法宣八品”
一是项目设计注重品牌定位。紧扣区委、区政府的中心工作和年度依法治区工作要点对项目进行筛选,既注重工作目标的明确性,又兼顾项目的可操作性,充分挖掘项目优势,积极打造“茸城法宣八品”工作品牌。目前,共打造了茸城法治讲坛、茸城法治文艺、茸城法治竞赛、茸城模拟法庭、茸城法治阵地、茸城法治文化、茸城法治评论、茸城法治微谈八个品牌项目。
二是项目载体实行全面覆盖。“茸城法宣八品”的项目确定以需求为导向,聚焦社会法律服务需求和喜闻乐见的形式,覆盖了社区群众、青少年、领导干部等重点对象,并做到与法治文化培育、法治阵地建设、法治思想引领等同步结合,进一步扩大法治宣传教育的辐射面和传播力。
三是项目控制突出精细管理。制定并下发《松江区茸城法八品品牌工作管理办法》,对项目的立项、筛选、督导等过程进行了详细的规定。在项目实施过程中,开展分类指导、过程跟踪,比如,在法宣阵地的建设项目上,区依法治区办从设计、效果、建设等各个环节全程参与监督管理。
三、健全机制方式,提升法治宣传教育辐射力
一是统筹规划发挥引领作用。加强统筹设计,将茸城法治讲坛、茸城法治评论确立为“法宣八品”的重点项目,由区依法治区办具体承办。茸城法治讲坛下设三个区级宣讲点,根据全市和全区法治宣传教育工作重点开展宣讲。茸城法治评论以“党委书记谈法治”、“法治松江进行时”和“六五”普法总结为主题,在《松江报》开辟专栏进行专题报道,积极发挥引领示范作用。
二是宣传交流扩大辐射效应。松江区属各单位和部门社会组织在项目开展期间,结合活动策划、实施情况,充分调动资源,利用微信、微博等网络新媒体阵地,扩大活动的宣传影响力。同时,积极搭建平台,通过召开培训会、片会、发布简报、期刊等形式畅通各单位之间的信息交流,及时展示项目开展中形成的好经验、好做法,不断推动各单位互学共进。
三是共同参与取得宣传实效。两年来,各街镇和委办局开展法治宣传教育活动的热情不断高涨,松江区依法治区办对全区普法工作的组织协调和指导监督力度也不断增强。“茸城法宣八品”两年共立项50项,结项42项;全区新增法治宣传阵地 8个,部分街镇结合实际打造了法治街道,法治公园、法治小区、法治企业等;百余场法治文艺演出走进社区和企业,法治文化展览从书法到摄影到绘画在松江图书馆和松江美术馆不间断地展出,营造了全体动员、全员覆盖的良好法治氛围。