本市召开美丽乡村建设推进会

1月13日，市政府召开美丽乡村建设推进会，时光辉副市长出席会议并讲话，市政府副秘书长吴建融主持会议。市委农办、市农委主任张国坤总结2016年美丽乡村建设推进情况，部署2017年工作要求。

2016年，以村庄改造为载体的美丽乡村建设工作，围绕抓推进、抓实施，抓落实、促成效，抓管理、强规范的要求取得了显著的成效。全市共计116个行政村开展村庄改造项目建设，涉及农户7.18万户，共批复中央、市级财政奖补资金10.2亿元。至年底，各项目标任务顺利完成，项目推进速度较2015年显著提高。2016年，村庄改造工作纳入城乡发展一体化目标管理，建立有目标、有督察、有考核的目标管理体系，市农委会同相关部门出台了一系列政策意见。各地区创新工作思路，在项目推进过程中形成了新的举措，共计15个村被评定为年度市级美丽乡村示范村。

会议指出，美丽乡村建设工作是夯实农村发展基础、深化农村改革创新的重要抓手，将整区域推进农村人居环境建设作为根本目标，为保障城市生态安全做出了积极贡献；将全面保障基本生产生活条件作为主要任务，让广大农民共享城乡一体发展成果；将资源整合、项目聚焦作为推进方式，积极推进政府管理体制和机制创新；将生态、产业、文化协同发展作为重要方向，不断推动由“物的新农村”向“人的新农村”迈进，推进工作思路清晰、路径准确、效果良好，经验宝贵。

会议强调，美丽乡村建设工作要牢牢把握当前城乡发展一体化的有利形势，乘势而上，加大工作力度，实现新的提升。一是要按照“保基本、广覆盖”的基本要求，全面加快以村庄改造为载体的农村人居环境建设速度，进一步加大与农田水利设施建设、水环境整治、污水处理等农村人居环境保障性建设项目的整合力度，全面推进农村环境整治，补齐农村人居环境短板。二是要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，推进农村生态、产业和文化的协同发展。加快规划编制，加强风貌引导，发展旅游产业，挖掘文化元素，留住田园乡愁，彰显地方特色。三是切实完善各级管理机制，形成美丽乡村建设工作的强大合力。市级层面要加强对扶持指导，区级层面要突出责任主体地位，加大统筹与协调力度，乡镇层面要建立健全美丽乡村建设工作领导机构，使美丽乡村建设工作“站稳脚跟”。四是加强标准和规范研究，提升各级政府的管理效率和管理水平。各区应加快建立目标管理制度、流程管理制度和督查考核制度。五是落实长效管理制度，推动农村人居环境的持续改善。要从建管并举的角度出发，提高项目建设标准，落实各级管护资金，形成合力工作机制，发挥农民主体作用，实现村容管护的常态化。

嘉定区人民政府、崇明区人民政府、市财政局在会上作了交流发言。会议对荣获2016年度上海市美丽乡村示范村的单位进行授牌表彰。市美丽乡村建设工作领导小组成员单位负责同志、各区政府分管领导、区农委主任、分管副主任，有关乡镇负责同志及获得2016年度市级示范村的代表，共140余人参加会议。