装备现代化、经费精细化、现代服务社会化——上海市检察院检务保障升级提效

在上海市检察院综合管理信息平台上，巨幅电子地图显示着全市三级检察院所有85辆警车所在位置、车号、使用单位、驾车人的实时动态信息，一切尽在掌控之中。为了适应现代检务保障的新形势和推进财物省级统一管理司法改革试点新要求，上海市检察院积极做好司法改革试点中检务保障人员思想稳定工作，运用精细化经费管理、数字化办案保障、社会化后勤服务，有效提升各项检务保障水平。2012年以来，上海市检察院行政装备处分别连续两次荣获全国检察机关计财装备工作先进集体和上海市安全行车先进集体，前不久，又荣获上海市机关后勤服务“三优一满意”先进集体称号。

由于历史原因，上海检察机关检务保障人员不少曾经是检察办案人员，此次人员分类管理后，他们归类为司法行政人员，面对与入员额检察官薪酬待遇上的差距，一些同志产生思想波动。对此该市检察院十分重视检务保障人员队伍自身建设，部门负责人带头服从大局，妥善处理好各种利益关系，保障司法改革顺利推进。在省以下检察机关财物统一管理改革试点中，他们深入调研，起草经费管理和国有资产管理暂行办法等，并多次与相关职能部门就统管后的具体问题磋商研究，协助开展检察官职务序列和薪酬制度改革调研，扎实有效地推进财物统管改革试点。

随着国家法治进程和科技强检的发展，特别是修正后的刑诉法、民诉法等施行，检察业务量激增，硬性支出增多，检务保障的要求更高，在厉行节约成为时代主题的大背景下，该市检察院检务保障人员树立“用钱必问效，无效必问责”的理念。他们结合政法经费保障体制改革，落实经费使用科学分类，细化项目规划，做到专款专用，使各项检务保障经费充盈足额，并突出“重点业务”、“科技强检”、“执法办案能力”的“三优先”。他们针对近年经济责任审计中梳理发现的问题，组织全市检务保障负责人开展专题政策解读，督促规范用财，“三公”经费开支每年均有下降。2013年来，分别连续三年获得上海市预算管理和资产管理A级单位，前不久，他们被高检院计财局评为计财编报工作先进单位并通报表彰。

“我是嘉定区检察院工作人员，今天依法对你进行讯问。” 日前，坐在该院远程讯问室的检察官正对着屏幕里的贩毒案犯罪嫌疑人张某进行讯问。而张某此时远在十几公里外的看守所，通过眼前的屏幕能看到提讯他的检察官及出示的证据材料。在上海各级检察院这样的信息化、数字化办案、办公已经普及。近年来，上海检务保障人员深入分院及区、县检察院实地调研，稳步推进科技装备和司法办案用房建设。市检察院建成获国家认可的司法鉴定一类实验室、档案数字化集中加工中心；全市基本建成统一标准、规范清晰的视频会议室，与公安、法院、监狱等执法单位网络执法信息共享进一步完善；通过新建、兼容性改建或租借用房等方式，全市各检察机关目前基本建成区域相对独立、功能设置齐全、管理统一有序的“六室一平台”司法办案场所（接待等候室、听证宣告室、接待谈话室、讯问室、未检办案工作室、律师阅卷室、综合管理信息平台）；全市17家基层检察院共设置派出社区检察室44家，其中达到办案用房规范化、标准化社区检察室43家。

在公车维保、用车管理、各类会务保障方面以及干警体检、膳食、制服清洗等生活保障方面，上海检务保障人员牢固树立服务意识，开展市场调研，充分利用大都市社会化、市场化集约优势，严格程序，规范比选服务承包商，提供社会化专业服务，取得节约经费、规范服务的良好效果。2013年以来，完成接待干警培训服务保障180余批、会务保障81批，总计57685人次，得到培训部门及与会人员的一致认可和好评。

检务保障是检察事业发展的前提和基础，随着近日全市检察机关行政装备会议召开，上海检察机关将不断提升各项检务保障水平，以更加昂扬的斗志服务保障检察事业发展。