让出入境服务更贴近便利 市人大开展执法检查

　　为方便群众办理相关申请业务，本市将试点运行电子港澳签注自助机，推广银联在线支付、微信支付等便民措施。9月7日，市人大常委会部分组成人员和部分市人大代表赴浦东就出入境管理法执法检查进行专题调研。市人大常委会主任殷一璀参加调研。组成人员一行视察了浦东联洋社区境外人员服务站和市出入境管理局服务大厅，并举行座谈会听取了市公安局和浦东新区公安分局负责人的工作汇报。目前，全市各出入境办证窗口已实现出入境证件受理、收费、发放等业务的“全覆盖”，2013年以来，共签发各类出入境证件1319万余证次。

　　据悉，本市把建设境外人员服务站作为2015年十大便民措施之一，并将纳入公安出入境管理“十三五”规划予以强力推进。目前，全市共设立服务站33家，到今年年底将增加至45家。目前，公安部制定出台了支持保障上海科创中心建设的12项出入境政策措施。公安部与上海市政府的部市合作机制，以及公安部出入境管理局与上海市张江高新技术产业开发区管委会的定点联系合作机制，正在抓紧推进中。截至目前，已办理外国人停居留证件619证次，外国人口岸签证58证次，其他证件32026证次，在国内外取得良好社会反响。

　　接下来，本市将推出新的便民服务措施，完善拓展出入境电子政务平台和官方微信的便民服务功能，试点运行电子港澳签注自助机，推广银联在线支付、微信支付、“网上约”等便民措施，进一步梳理下放审批权限，扩展分县局出入境窗口业务受理范围等。

　　殷一璀说，国务院有关部门在沪直属机构和本市政府各相关部门都高度重视对出入境管理法的贯彻执行，围绕本市科创中心建设大局做了大量管理和服务工作。出入境管理事务不仅是调节和服务出入境活动的一项局部工作，更是事关国家形象、治理形象和改革开放形象。在上海推进科创中心建设的背景下，市人大常委会开展本次执法检查很有必要，政府各部门要增强“国门”意识，不断深化对贯彻执行出入境管理法重要性的认识。要坚持问题导向，聚焦难点，研究和思考如何让管理更有效、更精准，让服务更贴近、更便利，不断提高依法行政的能力和水平。

　　殷一璀强调，法律的生命力在于实施，市人大要立足本职，在本月即将举行的常委会会议上审议好本市贯彻执行出入境管理法情况的报告，促进政府各部门互相协调形成合力，不断提升本市出入境管理服务工作水平。