曹建明:依靠人民监督公正规范司法
6月25日下午,最高人民检察院邀请15名全国人大代表和全国政协委员参加“走进12309”主题开放日活动。记者程丁 摄
在全国检察机关第十七个“举报宣传周”活动正在开展之际,今天下午,12名全国人大代表、3名全国政协委员,应邀走进整修一新的最高人民检察院举报中心,参加“走进12309”主题开放日活动,视察、参观信访接待场所,与最高检院领导、相关厅局负责人座谈交流。最高人民检察院检察长曹建明在座谈时强调,人民是国家的主人,也是社会主义法治的主人。各级检察机关要始终坚持司法为民,依法公正对待人民群众诉求,坚持专门工作和群众路线相结合,紧紧依靠人民群众监督推动公正规范司法。
参加今天“走进12309”主题开放日活动的全国人大代表有:全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员,民进中央常委,北京航空航天大学国家重点实验室首席科学家张涛;全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会委员,民革中央委员、北京市副主委,中国安全生产科学研究院副院长张兴凯;全国人大内务司法委员会委员,中共中央直属机关工委原副书记赵凯;全国人大财政经济委员会委员,中国国际税收研究会会长、国家税务总局原副局长王力;全国人大环境与资源保护委员会委员,民建中央委员、社会服务部部长包瑞玲;国家图书馆原党委书记、常务副馆长詹福瑞;中央芭蕾舞团团长兼艺术总监冯英;中国水利水电科学研究院副总工程师郭军;中国社会科学院欧洲研究所所长周弘;中国中铁副总工、中铁隧道集团有限公司副总工,中国工程院院士王梦恕;九三学社中央委员,清华大学水利系教授周建军;山东电影电视剧制作中心艺术副总监赵冬苓。参加活动的全国政协委员有:民盟中央委员,北京市农村工作委员会副主任李成贵;民建中央妇女委员会副主任,对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁;北京市商会副会长,北京民营科技实业家协会会长,时代集团公司总裁王小兰。
在参观环节,代表委员们先后视察了接访场所、集中处理群众来信室、“12309”举报平台和远程视频接访室,近距离体验了检察机关如何面对面接待来访群众,亲身感受了检察机关接受信件、电话、网络和传真举报的工作流程;现场观摩了最高检、贵州省检察院、黔东南州检察院三级检察院联合视频接访情况。通过实地参观和切身体验,代表委员们对检察机关坚持司法为民,创新形式开展举报工作给予充分肯定,对举报中心检察官的敬业精神和良好风貌表示赞赏。
在随后的座谈环节,最高检控告检察厅负责人向代表委员们介绍了全国检察机关开展“举报宣传周”活动情况。代表委员们畅谈了视察感受,大家认为健全完善“12309”举报平台、畅通群众信访控告渠道,对于更好倾听群众呼声,维护人民权益,更加深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。希望检察机关始终坚持司法为民,健全检察环节依法维权和化解纠纷机制,深化涉法涉诉信访改革,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。代表委员们还就检察机关如何在加大职务犯罪查处力度的同时更加注重预防工作,如何深入推进司法体制改革,如何加强高素质检察队伍建设和基层基础建设,如何加大检察宣传力度、进一步做好代表委员联络工作等提出许多具有建设性的意见建议。曹建明边听边记,并不时插话,回应代表委员关切,与大家坦诚交流。
在认真听取大家的发言后,曹建明首先对各位代表委员在百忙之中专门抽出时间参加开放日活动表示感谢。他说,各位代表委员既心系民生、反映民意,又心系检察、关爱检察,大家今天对检察工作的肯定,是对我们的激励和鞭策;大家对检察工作提出的意见建议,有助于我们找准找实自身存在的问题,进一步明确改进工作重点和方向。
曹建明强调,要依法公正对待人民群众的诉求,把反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉贯穿检察工作全过程。涉检信访工作,是检察机关倾听群众呼声、密切联系群众的重要渠道,也是维护人民群众权益、促进社会公平正义的重要途径。各级检察机关要始终把坚持人民主体地位作为根本出发点和落脚点,积极探索在信息化条件下与群众良性互动的新渠道、新平台,深化综合性受理平台建设,做到网上网下“一站式”服务;加大网上信访建设力度,使网上信访成为群众表达诉求的主渠道;加快远程视频接访系统建设,力争今年实现四级检察院的互联互通。要认真落实中央关于深化涉法涉诉信访改革的部署,从根本上解决导入难、纠错难、退出难、救助难等瓶颈问题,建立对执法错误和瑕疵的发现、纠正、问责机制,坚决监督纠正冤假错案,维护司法公正,保护人民权益。
曹建明指出,要坚持专门工作和群众路线相结合,紧紧依靠人民群众推动检察工作深入开展。坚持专群结合,既充分发挥检察机关的职能作用,又充分调动广大群众同违法犯罪作斗争的积极性,是加大办案力度、强化法律监督的一条重要原则和有效经验。各级检察机关要认真贯彻党中央关于反腐败斗争的部署,深刻认识和更加重视新形势下的举报工作,针对举报工作出现的新情况、新特点,落实和完善现有举报制度,充分发挥举报在查办职务犯罪中的基础性作用。要进一步畅通和拓宽举报渠道,健全举报工作机制,加快举报工作信息化建设,方便群众举报,提升联系群众、服务群众、取信于民的能力和水平。要落实和完善实名举报答复制度,对实名举报,全部做到优先办理、件件答复。要以强烈的责任感和对人民高度负责的精神,坚决保护举报人合法权益,严格遵守保密制度,开展职务犯罪举报人保护、奖励制度改革试点,对打击报复举报人的坚决严肃查处。要加强职务犯罪线索管理,健全受理、分流、查办、信息反馈制度,平等公正、及时有效地处理人民群众的每一个举报线索,特别是反映检察干警违法违纪的线索,让人民群众在每一个案件、每一个环节上都感受到检察机关的公正司法。
曹建明强调,要积极构建开放、便民的阳光司法新机制,保障人民群众依法参与、监督司法。阳光是最好的防腐剂。司法越公开越有公信力,越是及时主动公开,越能促进公正执法、赢得群众信赖。各级检察机关要准确把握人民群众日益增长的司法需求,按照“依法、全面、及时、规范、便民”的原则,围绕人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题,不断完善检务公开的制度机制,保障人民群众更好地知情、参与和监督检察工作。要突出案件信息公开这个重点,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,切实增强执法办案工作透明度。要完善案件公开审查、公开听证制度,加强法律文书释法说理工作,促进当事人认可和接受检察机关处理决定,让人民群众感受到看得见的公正。
曹建明最后表示,加强与人大代表、政协委员的联系,自觉接受代表委员的监督,是检察机关对人民负责、受人民监督的重要体现,也是各项检察工作健康发展的重要保障。各级检察机关要始终牢记“检察院”前面的“人民”二字,坚持从发展社会主义民主政治、全面推进依法治国的高度,把联系代表委员、主动接受监督放在更加重要的位置,更加重视经常性联系,更加重视面对面沟通,更加重视运用信息化手段,构建全天候、扁平化交流互动平台,更好地吸纳代表委员意见建议,推动各项检察工作健康发展。
最高检副检察长张常韧主持座谈会,检委会专职委员陈连福出席座谈会。最高检办公厅、反贪污贿赂总局、渎职侵权检察厅、刑事执行检察厅、控告检察厅、职务犯罪预防厅、纪检组监察局等部门负责人参加座谈会。