曹亚中："四不承诺"一线去 "硬骨头"照样啃下
曹亚中视察危化物品仓库
度假区周边区域市容环境现场整治
东方网记者朱贝尔10月12日报道：20多年前，有这样一群满怀激情的年轻人，他们从浦东开发第一天起就在这片沃土上拼搏，是浦东创业史的亲历者和见证者。他们有一个历史性的称呼——“浦东800壮士”。这是对当年首批开发浦东800名公务员的敬称，而他们自己，更喜欢自称“老兵”。
有这样一位“老兵”，他的战线特别长——囊括了浦东所有的大街小巷，涉及到浦东每个家庭的幸福健康。这个“老兵”是曹亚中，他原是浦东新区环保市容局局长，这个集环境保护、水务管理、市容景观、绿化林业、市政公用等五大职能为一体的综合管理局因为职能繁多素来被认为“又苦又累”、“不好干”，如今，他就任为更加“吃力不讨好”的浦东城管局“一把手”。
“三张清单”力保迪士尼周边区域
今年7月14日，浦东城管悄悄在经历着一场变革——它不再“挂靠”环保局名下，而是单列成“浦东城管局”，迪士尼周边区域保障将是其首当其中面临的一场“大考”。
“随着上海迪士尼度假区开幕的临近，同样蜂拥而至的也包括各地商贩。这些‘不速之客’，会来的很早，有的在‘寻找据点’，有的在‘火力侦察’。
在度假区及周边区域城管执法保障课题研究会上，曹亚中说，“这是继上海世博会后，浦东将又一次吸引上海、全国乃至全球的目光！环境秩序是第一印象！预计迪士尼开园后，常态的大客流将使迪士尼及周边区域目前的城市管理形态发生巨大的改变！”
针对迪士尼保障的特点，曹亚中创新推出了“三张清单”工作法——即问题清单、责任清单、办结清单。坚持从小事做起，从具体事情抓起，就得从自己查起，让立查立改“落地生根”。
“问题清单”是通过在上海迪士尼度假区开园之前，集中时间、集中力量对度假区核心区周边开展“地毯式”排摸，对各类城市管理违法行为进行梳理，做到“心中有数”。
“责任清单”是将度假区周边九条重要道路及重要区域市容环境问题“任务下发”，探索建立度假区及周边环境执法管控的标准规范。
“办结清单”是一整套完善的考核制度，不仅能逐步完善力量对接的联动机制，也可检验锻炼执法队伍的能力。确保不留尾巴、不反弹，同时做到公正、合法、合理。对回潮反弹的，责任部门和责任人要负责到底。
“三张清单”工作法目前已经启动。在保障市民合法权益的前提下，开始对于周边三镇（康桥周浦川沙）以外来人口调控为重点的整治行动，曹亚中谋划着要对于加工窝点（山寨产品、无证食品加工）、群租等进行“严打”，敲山镇虎，让投机者闻风色变。
啃下“天下第一难”拆违的硬骨头
实际上，曹亚中对安全保障有底气，源于啃下的“硬骨头”多，例如，被誉为“天下第一难”的拆违。
去年10月，上海浦东新区川沙新镇准备依法对两家企业的违法建筑实施拆除，总面积近15000平方米。
这两家违法企业分别为上海浦东宝隆洗涤剂稀释厂与上海嘉卓针织服饰有限公司。此前川沙新镇动迁指挥部、新镇“三违”整治办等相关部门已多次约谈两家企业当事人，并发出违法行为事先告知书、限拆决定书等相关文件，走完相关法定程序。但两家企业坚持漫天要价，始终不予配合。
其中，浦东宝隆洗涤剂稀释厂《危险化学品经营许可证》有效期至2012年5月23日止。经现场初步检查，该工厂仓库内，存放着大大小小几十桶储罐，工厂大门口堆放着4个标有“易燃、易爆品”的容器，内存有液体，每只容积在1立方米左右。仓库内存有约10吨左右原料，容器外观标示显示为“氢氟酸”及“蚁酸”等化学原料，这两种物质均为强腐蚀性化学品，属国家明文规定的危险化学品。
“我也想要有退路，但我没有退路！”曹亚中亲自牵头、周密部署，联合各相关部门对两家企业开展行政强制联合检查，并要求专业部门对12个抽样样品进行危化品鉴定，根据鉴定结果，相关部门迅速依据各自职能形成了危化品现场处置方案、消防应急预案、生产设备搬运方案、信访预案、人员控制方案等多个子方案，为强拆行动顺利进行夯实基础。
2014年10月24日早上7时，他亲自布控，联合川沙新镇、城管、安监、民防办、消防、规土、市场监管、公安、交警、用电管理站等十余个部门400余名工作人员，全面启动强拆行动。直至25日凌晨强拆行动结束。新区十多个部门、400余人连续作战17小时，为迪士尼重大工程清场腾地33700余平方米，确保了项目如期腾地。
整个2014年，“三违”整治力度之大为浦东开发以来之最，截至2015年9月16日，新区整治“三违”总量663.69万平方米，其中，拆除违法建筑318.05万平方米（新增13.14万平方米，存量304.91万平方米），整治违法用地67.7万平方米，整治违规种养277.94万平方米。
“四不承诺”走一线打造品牌效应
曹亚中将“不拖，不推，不瞒，不赖”的“四不承诺”作为工作准绳，总给人以不苟言笑的严肃形象，实际上，硬汉也有柔情的一面。
2011年11月，浦东环保市容局值班热线接到川沙地区老城区污水管冒溢严重的情况反映。得知情况后，曹亚中连夜赶到现场，指挥调遣专业部门召开现场会、邀请各方专家会诊、调查分析管道堵塞原因、落实临排措施，通过一夜的奋战和排查，川杨河的污水管道终于被打通了，调查发现原来是川杨河旁的施工单位乱倒渣土堵塞了直径1米的污水管道，虽是有效处理避免了川杨河河道污染事件发生、却引起了局长曹亚中的反思。
次年，烈日高温下，浦东环保市容局局长曹亚中带队到三林分公司进行体验活动，现场为出车的环卫工人送去高温慰问品，并与工人一起清运垃圾。“环卫工人创造了干净、整洁的城市环境，但他们的工作环境却很艰苦。如果在一定的区域内，能为这些环卫工人提供一个午休吃饭或者遮阳挡雨的避风港就好了。”旁人不经意的话又引起了他的关注。
今年夏天，虽然即将告别原单位，奔赴新岗位，曹亚中仍然将新区环保市容局深化基层党建品牌化项目“一线去”如期送入社区。6月29日上午，新区环保市容局“一线去”行业服务进社区活动现场会在浦兴路街道社区文化中心举行。会上，新区环保市容局直属的6个城管署与陆家嘴、三林、金桥、川沙、惠南、港城6个区域街镇代表进行了现场签约，推出42项服务菜单请社区居民“点菜”，根据街镇需求为社区居民提供行业服务，服务菜单首次推出42道“佳肴”。
“一线去”整合市政、绿化、环卫、水务、环保、公用事业等行业资源，推出涉及“应急援助”、“专业技能指导政策咨询”、“科普教育”和“志愿服务”等四大类共42项内容的“服务清单”，主动推动“条”上资源向“块”区集聚。统计数据表明，目前，已为南码头、周家渡、洋泾、潍坊等街道40户孤老用户排查、整改燃气安全隐患50处；为唐陆路、老芦公路增装了路灯，彻底解除了当地居民夜间出行的安全隐患。河道管理事务中心通过党建联合体建设，整合了10家养护企业资源，开展关爱农民工、岗位练兵、技能培训等活动。
有勇气、接地气、扬锐气，在陆家嘴楼宇间，在迪士尼工地上，在临港阡陌旁，曹亚中带着他的执法队伍，秉持着一次创业的精神，二次创业的动力，始终奋战在的浦东市容环境第一线，在他的带领下，浦东正以绿、洁、亮、畅、美的城市面貌让八方来客为之着迷。