时光辉：养老设施规划要实实在在“落地”

　　□晨报记者 邵丽蓉

　　上海如何完善社会保障体系？养老金并轨工作如何进一步做好社会保障和救助工作？昨日中午12点，上海市副市长时光辉走进上海广播电视台《市民与社会·市长热线》，与广大市民对话。

　　 为老服务要正规化专业化

　　截至去年底，上海60岁以上老年人口已占户籍人口总数的27.1%，且每年仍在增加。市委、市政府高度重视为老服务问题和老年人社会保障问题。时光辉表示，上海正在着力加强养老设施建设和养老服务，抓紧时间应对老龄化高潮的到来。今年，上海制定了全市的养老设施建设专项规划，并且要求各区县年内完成各自的规划。

　　他强调，相关规划不能只有目标数字，而是要实实在在予以“落地”。同时，光有设施还不够，还要做好养老队伍的建设，把为老服务、家政服务等推向正规化、专业化，鼓励企业化、社会化运作，真正把服务品牌推出来。

　 　扩大救助因病致贫受益面

　　对于因病致贫、因病致困的人群，医保如何保障？时光辉认为，首先把基本医疗保险的覆盖面进一步扩大，水平进一步提高。但基本医疗保险不能解决所有问题。所以要重点解决一些大病的医保问题。

　　此外，医疗互助、医疗救助也会跟上。对于因病导致基本生活困难的群体，去年9月推出了因病支出型贫困生活救助制度，今后在实践当中，还会不断地完善，扩大政策受益面。在因病支出型贫困救助的基础上，将研究探索因其他原因造成的支出型贫困救助办法。

　 　涨最低工资保生活水平

　　时光辉表示，政府每年在最低工资调整的时候都会听取工会等代表的就业人员的意见，以及企业联合会、工商联等代表的企业经营方的意见。最后找到大家可以共同接受的数字。政府方会守住几个底线：首先，最低工资的增长要把物价增长水平覆盖掉，确保实际生活水平不下降；其次，在物价全部覆盖的基础上，要使劳动者也能够分享经济社会发展的成果。他同时还向市民解释了上海最低工资标准的核定方法。

　　时光辉表示，政府在最低工资核定的时候首先要考虑地方经济社会发展水平和劳动生产率水平，就业人员最低工资收入应该保证家庭的基本生活。其次，在一定的劳动生产率下，同时考虑企业的承受能力，需要在两者之间进行平衡。