解放日报：“摊不开”咋办 把城市“竖起来”
■本报记者 彭德倩
“竖”起来，正成为全球高密度人口城市发展的趋势？日前在同济大学举行的一项世博后续开发国际设计竞赛上，中国科学院院士、同济大学建筑与城市规划学院郑时龄教授语出惊人——高密度人口城市的发展方向，应更注重科学的立体规划，区域可以和楼宇一样“竖起来”。
为何要“竖起来”
“摊开来”资源有限，降低出行效率
世博后续开发，位于世博轴东侧的绿谷是一大亮点，包括办公、零售、餐饮、文化、酒店等功能，将成为世博A片区发展的功能轴、活动轴、景观轴，其空中、地下都有步行的空间。此次由同济大学、法国动态城市基金会、上海世博集团合作举办的大赛，向全球年轻设计师发出邀约，希望他们提出A片区步行通道空间设计方案，将绿谷多层次区域的单体建筑更好地融为一体，成为适宜人群活动的公共区域。
世博绿谷步行空间的设计，将为今后上海各个区域步行或慢行系统设计提供一个范本。专家指出，随着人口不断增长，大城市发展需要空间，但若仅靠横向铺展“摊开来”，可能降低出行效率，更重要的是，这种发展囿于土地资源，不可能是无限制的。而纵向发展，已成为新的增长点。
“过去说到‘立体城市’，许多人会想到轻轨、地铁等立体交通布局，事实上，这些更多是为城市横向发展服务，”郑教授说，真正的立体城市，在于从楼宇到区域的立体规划，绝非单纯建高楼，而是在科学调研基础上，充分利用地下、空中资源，为城市人群提供更好的人居环境。
哪儿已“竖起来”
香港加拿大有先例，上海已尝试
“全球大都市发展，这样的例子不少，”郑时龄举例：近有香港对地下空间的开发，以及楼宇之间的空中连廊；远有加拿大蒙特利尔，在贯通城市的两条地下铁路之间，拓展出广阔的地下生活空间，居民在严寒的冬天，无需走到户外，即可满足各类生活所需。
如今上海，也有不约而同的尝试。淮海路龙凤地块，正规划设计6层地下空间，希望这寸土寸金的区块，获得更高的使用效率。徐汇滨江媒体城、徐家汇商圈升级项目，同样采用创新的立体规划。后者图纸上的平台连廊将串起T20（西亚宾馆）、美罗城和太平洋数码二期，对接现有的徐家汇天桥。连廊全面建成后，将连通商圈各家商业建筑，扩大至徐家汇中心、徐家汇公园和天主教堂，形成可供行人漫步的“空中花园”。
郑教授看来，区域立体规划并非单纯连起来，更是为了分开来，即“人车分流”。为人群创造更舒适自在的行走、公共生活环境，为车行提供安全高速的行驶环境，是城市人居友好的一个重要指标。他曾比对世界各地大城市市中心车速，香港达到25公里/小时，纽约30公里/小时，而上海，可能只有5公里/小时。要提升车速、提高城市效率，不应仅仅想着修多少车道，或许，先解决人的问题，可以更快达到目的。如，在城市区域基础建设中，通过“上天入地”引导分流，可以达到人车共赢的效果。他特别强调，随着老龄化社会的到来，这也是老年人更好地享受城市生活、得到优质公共服务的保障之一。
如何能“竖起来”
立体规划须过技术利益理念三道关
然而，城市立体化规划真正成熟、完善，还有三道难关。
首先是技术关。对于地下空间开发以及区域连廊设置，有人担忧会否对环境造成影响？对此，郑教授坦言，现有建筑技术已经发展到很高水平，可以保障安全可靠，但前提是科学评估，适度开发。
第二道是利益关。郑时龄说，因立体规划多出来的空间，产权归属、谁来开发可能引起的争议，以及区域内各方利益的博弈，往往是能否成事的关键所在。
第三道则是理念关。城市发展“以人为本”，在践行过程中，怎样做好规划，同样考验着设计者、产权所有人，以及主管部门对这一理念的理解。例如，空中连廊，如何才能在功能最大化同时，地面不致被遮蔽而成为“地下”；地下空间，是否能引入阳光、绿化、河流等自然要素，使在地下活动的人群不至与自然隔绝……
这位上海世博会总设计师最后说，把人留下，安静地生活，或许才是“城市让生活更美好”的最佳诠释。
何为立体城市?
全球大都市发展，这样的例子不少。近有香港对地下空间的开发，以及楼宇之间的空中连廊；远有加拿大蒙特利尔，在贯通城市的两条地下铁路之间，拓展出广阔的地下生活空间，居民在严寒的冬天，无需走到户外，即可满足各类生活所需
过去说到“立体城市”，许多人会想到轻轨、地铁等立体交通布局，事实上，这些更多是为城市横向发展服务。真正的立体城市，在于从楼宇到区域的立体规划，绝非单纯建高楼，而是在科学调研基础上，充分利用地下、空中资源，为城市人群提供更好的人居环境 ——郑时龄
http://newspaper.jfdaily.com/jfrb/html/2015-03/22/content_76915.htm