上海出租车调价听证会9日举行 多数听证人赞同方案1
出租汽车运价结构调整听证会今天（1月9日）下午举行，大多数听证人赞同采用方案一，即起租价提高1元、超起租里程单价提高0.1元/公里。听证会后将结合各方意见认真研究分析，积极采纳合理可行的意见。经修改完善之后，最终方案将报市政府审议。详见下文。
市发改委发布消息称，今天下午在上海科技馆召开了出租汽车运价结构调整听证会，听取社会各方面的意见和建议。24名听证会参加人和3名听证人出席会议，5名旁听人员列席听证会。
听证会上，24名听证会参加人在前期认真审阅听证报告和成本监审报告并在深入开展调研的基础上，对提交听证的出租汽车运价结构调整方案，从不同角度、各个方面提出了意见和建议。
一、多数听证会参加人对调整出租汽车运价结构表示理解
多数参加人认为，适当调整运价结构，有利于提高出租汽车驾驶员收入及福利待遇，提高驾驶员职业吸引力，有利于出租汽车行业进一步适应城市发展，顺应上海交通出行结构变化趋势，促进行业健康持续发展。
出租汽车行业协会及部分企业参加人表示，由于社保缴费基数增加、车辆保险费用上升等多重因素影响，企业成本逐年增加，希望通过适当调整出租汽车运价，一定程度上缓解企业面临的经营压力。
多数参加人认为提交听证的两个方案经过精心设计，体现了差异化的特点。从出租汽车在城市交通中的定位，及有利于减少驾驶员短途拒载乘客现象的角度出发，大多数人赞同采用方案一，即起租价提高1元，超起租里程单价提高0.1元/公里。
个别参加人表示赞同方案二，认为起租价不变，超起租里程单价提高0.3元/公里的方案，有利于减轻“最后一公里”等短途需求乘客的负担。
此外，对于超运距加价距离从10公里以上提高至15公里以上，低速等候费从每5分钟缩短为每4分钟计收一公里单价，听证会参加人认为，这两项调整顺应了公众日常出行活动区域不断拓展、道路拥堵时段增加的城市发展变化现状，比原运价结构更为合理。对途安车型起步价再加2元等方案内容，听证会参加人表示赞同多样化车型多样化价格模式。
二、部分听证会参加人对运价调整时机、调价收入使用、“燃油附加费”机制提出建议
1、应考虑目前成品油价连续下跌的现状，合理确定调价时点，并向广大市民做好宣传解释工作。
2、应建立出租汽车企业成本信息公开与调价收入合理使用的监督机制，促进企业降本增效，确保出租汽车驾驶员增收、福利改善。
3、应完善“燃油附加费”机制，缩短调整周期，更贴近油价的变化情况。
三、听证会参加人还对加强行业综合监管，创新管理模式、提升企业管理和服务水平等方面提出了积极的意见和建议
1、建议行业主管部门顺应市场化发展趋势，加强总量调控、建章立制、市场监管、行政执法等职能，促进出租汽车行业通过市场竞争，优胜劣汰，提高运营效率。
2、建议出租汽车企业应当加强内部管理，降本增效，增强竞争意识，进一步改进出租汽车服务质量、提高乘客的满意度。同时，顺应信息化发展态势，改变管理理念与管理手段，应用新技术与信息化平台提高管理效率。
3、建议适应市场需求，推出差异化的车型和服务，进一步满足群众个性化出行需求。
4、建议积极采取措施缓解“打车难”与拒载、绕道等问题。鼓励出租汽车电调和预约服务,降低车辆空驶率，提高里程利用率。
行业主管部门表示，本市将进一步加大对出租汽车行业的监管力度，督促企业改进服务质量，力争通过1-2年的努力，使出租汽车行业在营运行为、车容车貌、仪容仪表、文明举止等方面进一步提高。
听证会后，将结合本次听证会和前期通过网络、媒体、来电、来函、召开座谈会等多种渠道向社会各方征求到的意见、建议，进行认真研究分析，对合理可行的意见将积极予以采纳。经过修改完善之后，最终方案将按照规定报市政府审议。
