国务院再度发声扶持新能源汽车发展　利好新政频出企业补贴加码

　　不允许对新能源汽车限行、鼓励充电桩发展、同时延续补贴和优惠政策……近一个月来，我国新能源汽车迎来连续不断的利好政策，目标是把我国建设成为新能源汽车强国。昨天，国务院总理李克强作出重要批示，加快发展节能与新能源汽车，这已经是短短一个月内，国务院第三次公开对新能源汽车发展出台利好政策。业内分析人士指出，新能源汽车推广的新一轮目标将从普及转向攻克“瓶颈”和“短板”，新能源汽车有望成为中国又一个在政府主导下成长起来并具有全球竞争力的新兴产业。

　　 李克强批示:加快发展节能与新能源汽车

　　全国节能与新能源汽车产业发展推进工作座谈会22日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强批示指出:加快发展节能与新能源汽车，是促进汽车产业转型升级、抢占国际竞争制高点的紧迫任务，也是推动绿色发展、培育新的经济增长点的重要举措。要突出重点、合理布局，针对产业发展的“瓶颈”和“短板”，着力突破核心技术和关键零部件制约、提升自主创新能力和技术水平，落实和完善扶持政策、优化配套环境，创新商业模式、扩大先进适用的节能与新能源汽车的市场应用，走出一条健康可持续的产业发展新路，为经济增长和民生改善注入新动力。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理马凯出席会议并讲话。他强调，要加快动力电池革命性突破，大力推进充电设施建设，努力实现2020年新能源汽车规划目标，加快把我国建设成为新能源汽车强国。

　　业内分析人士指出，新能源汽车推广的新一轮目标将转向“瓶颈”和“短板”，这主要是两个方面，一个就是电池技术，还有一个是充电桩的建设。今年新能源汽车在国内的高速发展，核心的驱动力来自于锂电池的技术进步和成本下降。锂电池的成本仍有下降空间，同时今年国内企业和海外企业均在中国对锂电池进行了大量的产能投资。因此随着成本下降和可靠性提高，锂电池有望成为一个重要的经济增长点。而充电桩的建设本身技术上并不难，关键在于政策力度。

　　 利好不断:明年上海新能源汽车牌照仍免费

　　近两个月来，围绕新能源汽车，国家和地方扶持政策不断。前天晚间，上海浦东新区刚刚宣布将延续购买新能源汽车的补贴政策，虽然对个人购买新能源汽车补贴额度从之前的两万元降低到一万元，但是增加了最高额度为5000元的充电桩补贴。而记者从上海新能源汽车推广办公室获得的信息，明年上海新能源汽车免费牌照额度政策还将延续。从全国来看，国务院前不久已发布充电基础设施建设指导意见，大力部署推进充电基础设施建设，解决电动汽车充电难题。这为新能源汽车的大力推广扫除了主要障碍。9月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议决定，小排量车购置税减半，不能限行限购新能源车。新能源汽车推广新政密集出台，新能源汽车迎来了史上最好的发展机遇。

　　受利好政策拉动的影响，相关个股和板块表现强劲。从9月15日的低点以来，新能源车板块指数涨幅已经接近40％，昨天，单日涨幅再度达到2.61％，板块表现明显好于大盘。从个股表现来看，比亚迪、安凯客车、中通客车、万向前潮等近几个交易日表现强劲，前天午后，在龙头股比亚迪的带动下，新能源汽车制造业公司先后涨停。民生证券研报称，新能源汽车的投资机会主要集中在三大方面:第一，新能源公交先行；第二，新能源乘用车空间大，运营租赁模式有望解决现存痛点；第三，优质零部件厂商及电池、电机、电控及充电桩龙头等。渤海证券在其报告中指出，在政策持续加码下，今年新能源汽车将继续加速普及，公交公务物流领域成主力，前期推广不力的地区四季度有望加速推广，产销量有望持续爆发，预计年底月产销有望突破4万辆，全年产销有望达到25万辆。其中，新能源客车有望成为继高铁和核电之后又一出口亮点。

　　 企业嗅到商机:上汽率先提出企业补贴

　　在市场方面，新能源汽车的销售情况也逐步向好，新能源汽车呈现天时、地利、人和的发展局面。据中国汽车工业协会统计，今年9月份新能源汽车产量28324辆，销售28092辆，同比分别增长2.1倍和2.2倍。与8月相比，9月新能源汽车产量环比增幅达10270辆，销量环比增幅达6789辆。具体来看，纯电动车型产销量增幅最大，分别达到7244辆和7143辆；插电式混动车型产销量分别达223辆和2895辆。

　　上汽、比亚迪、北汽等新能源汽车企业也从新政策中嗅到了商机，扩大新能源汽车发展的投入。昨天，上汽宣布，2015款荣威550PLUG－IN上市，该车对EDU智能电驱动单元进行了优化升级，运行效能大幅提升，最高续航里程为600km，纯电模式下综合路况续航里程为60km。在国家补贴政策退坡的情况下，上汽率先提出企业补贴，并免费安装充电桩。此外，王传福此次随同习主席出访英国，比亚迪同英国客车制造商亚历山大丹尼斯公司签署了百亿项目的合作协议。未来，比亚迪的大巴将驶上英国的大街。

　　新能源汽车有望成为中国又一个在政府主导下成长起来并具有全球竞争力的新兴产业。不过，在国内车企一哄而上发展新能源汽车的背景下，一些问题也已经有所显现。比如，国内车企几乎每家都在发展新能源汽车，虽然地方保护被逐步解除，但是仍然面临着产量和销量分散的局面，这不利于新能源汽车成本的下降。另外，近期受国际油价下行的影响，国内油价也处于低位，消费者购买和使用新能源汽车的积极性不高，一些车主甚至开着不充电的混合动力汽车。而充电桩进入小区面临的主要问题，还是车位，在小区车位普遍紧张的情况下，安装充电桩还需要探索新的路径。