新发展 新提高 新突破

商务工作的新发展关键要与国民经济的发展规划紧密结合起来，积极促进商务事业的转型升级，全面提高外向型经济的发展质量和效益。

全国政协十二届五次会议3月3日在 北京 人民大会堂开幕。会议开始前，商务部新任部长钟山在两会“部长通道”首度以新身份公开亮相。谈及未来的工作重点，钟山表示，未来的重点任务是推动中国商务事业有新发展、新提高和新突破，为我国经济社会发展、为实现“两个一百年”奋斗目标、为党的十九大胜利召开作出应有贡献。

商务事业稳中向好

2016年，在党中央、国务院领导下，商务部着力推进供给侧结构性改革，扎实推进“一带一路”建设，商务事业稳中向好，为国民经济作出了积极贡献，实现了“十三五”良好开局。如消费平稳快速发展。全年社会消费品零售总额33.2万亿元，同比增长10.4%。对外贸易实现回稳向好目标。全年进出口24.3万亿元，下降0.9%，降幅收窄6.1个百分点。双向投资进入新阶段。全年实际使用外资8132亿元，在全球跨国直接投资下降13%的背景下逆势增长4.1%。对外投资快速增长。境内投资者全年共对全球164个国家和地区的7961家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资11299.2亿元，同比增长44.1%。

2016年全国商务工作会议指出，2017年商务工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，将“一带一路”建设作为新时期我国对外开放和经济外交的顶层设计，加强预期引导，深化创新驱动，全面推进商务领域深化改革各项工作，进一步扩大对外开放，全力做好商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持国内外贸易和国际经济合作各项业务平稳健康发展，更好服务经济社会发展大局，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

商务工作应与国民经济发展规划紧密结合

对于未来如何推动商务事业实现新发展、新提高、新突破，中国世界贸易组织研究会副会长、商务部研究院原院长霍建国在接受国际商报记者采访时表示，商务工作的新发展关键要与国民经济的发展规划紧密结合起来，积极促进商务事业的转型升级，全面提高外向型经济的发展质量和效益。重点应体现在：首先积极促进消费升级，充分发挥民间消费在经济增长中的作用；其次是积极推动降低流通成本，突破流通环节的瓶颈和障碍，促进物畅其流，为企业降成本提供服务。

具体而言，霍建国建议，在新发展方面，应在维护市场公平竞争环境上下功夫，侧重解决好为企业服务的问题，促进企业不断提高国际竞争方面的新优势。在新提高方面，重点应体现在促进对外贸、外资和“走出去”发展水平的提高方面，使得三者的发展能够从质量效益的角度发挥出其对国民经济增长的支撑作用，力促外贸回稳向好，全面提升利用外资的质量和水平，不断提高企业在国际市场的竞争力。在新突破方面，一是要积极围绕“一带一路”建设开展工作，不断促进中国与“一带一路”沿线国家的贸易和投资合作，巩固好同“一带一路”沿线国家的经贸合作基础，为“一带一路”建设作出商务部门应有的贡献。二是要实现对外开放的新突破。商务部负责的国际自贸协定谈判以及国内自贸试验区的工作都涉及改革开放前沿领域，直接关系到中国高水平对外开放的具体安排和实施，所以商务部应以国内 自贸区 试验工作为抓手，不断推动高水平的对外开放进程，开辟外向型经济发展的新路径，通过促进高水平对外开放形成对国内经济发展的促进作用，发挥中国在国际竞争中的主动性。

作者：王晓        来源：国际商报