教育部出台《办法》严惩招生违规

　　正值高校招生季，学生和家长的心又悬了起来。能否被理想的学校录取？这其中要经历多少关口？
　　尽管每年都在呼吁，但是“点招”“加分造假”“抢生源”等等招生乱象总是不时见诸报端。如何让这些乱象无所遁形，还招生以公开、透明、阳光之气？教育部9日公布《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（以下简称《办法》），教育部政法司相关负责人据此透露，今后，“高校招生将更趋法制化”。
　　招生违规如何处置，招生的公开、公平、公正如何保证？记者为此进行了采访。
　　 记者：为什么要制定《办法》？
　　答：制定发布《办法》，一是推进考试招生制度改革的需要。制定《办法》，有利于健全考试招生制度，使政府宏观管理和社会参与监督有法可依。二是解决突出问题和保障招生公平的需要。《办法》明确违规行为和惩处措施，有利于提高对招生录取领域的治理能力，维护公平公正的招生环境。三是进一步推进高校招生考试制度法治化的需要。制定《办法》，加强法治建设，有利于规范高校招生自主权的依法行使，有利于保持制度的稳定性、透明性，便于各地各校的遵守与执行，为进一步落实和扩大高校办学自主权奠定法治基础。
　　 记者：高招乱象有方方面面的原因，《办法》的适用范围是什么？
　　答：目前，高校招生形式多样，环节复杂，涉及主体多元。《办法》的调整范围涵盖了各类、各层次主体和招生工作各个方面。一是从高校招生层次来看，《办法》适用于高校录取本科、专科学生的活动。同时，附则规定，研究生招生有关违规行为的处理，参照执行。二是从高校招生类型来看，《办法》适用于普通本专科和高职招生，同时涵盖了统一高考、省级专业统考、特殊类型招生、高等职业学校单独招生等国家招生政策规定的各种招生方式。三是从涉及的主体来看，高校、高级中等学校（简称高中）、招生考试机构、主管教育行政部门、招生工作人员、考生等主体的违规行为，均适用《办法》。
　　 记者：关于处罚措施，《办法》是如何规定的？
　　答：对于不同的违规主体，《办法》规定了不同的处罚措施。高等学校违规的，由主管教育行政部门责令限期改正，给予警告或者通报批评；情节严重的，给予减少招生计划、暂停特殊类型招生试点项目或者依法给予停止招生的处理；对责任人员，视情节轻重依法给予相应处分。高中违规的，由主管教育行政部门责令限期改正，给予警告或者通报批评；对责任人员，视情节轻重依法给予相应处分。招生考试机构违规的，由主管教育行政部门责令限期改正，给予警告或者通报批评；对责任人员，由有关主管部门依法给予处分。省级教育行政部门违规的，由国务院教育行政部门责令限期改正，并可给予通报批评；对责任人员，视情节轻重依法给予处分。招生工作人员违规的，其所在单位立即责令暂停其负责的招生工作，由有关部门视情节轻重依法给予相应处分或其他处理。考生违规的，在报名阶段发现的，取消报考资格；在入学前发现的，取消入学资格；入学后发现的，取消录取资格或者学籍；毕业后发现的，由教育行政部门宣布学历、学位证书无效，责令收回或者予以没收；违反国家教育考试规定、情节严重受到停考处罚，在处罚结束后继续报名参加国家教育考试的，由学校决定是否予以录取。
　　对于以上主体的违规行为，如果涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
　　（本报北京7月9日电 本报记者 姚晓丹）
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