市民办教育发展基金会成立 破解民办教育"筹资难"

　　破解民办教育的“筹资难”，上海又有新举措。昨天，上海市民办教育发展基金会揭牌成立。据悉，该基金会是全国第一家由政府倡导、民办学校联合发起、以支持民办教育发展为宗旨的公益性基金会。

　　市教委最新统计显示，截至2013年底，上海各级民办非营利学校800多所。此外，还有经审批、许可的非学历教育培训学校1200多家。目前，民办学校大多由企业投资举办，经费来源主要依靠学费和办学积累。市财政对民办高校的扶持资金已占到学费收入的15％左右。

　　专家介绍，从私立教育在发达国家和地区的发展经验看，私立学校的资金通常由三个部分组成:学费收入、社会捐赠和公共财政，其中社会捐赠比例通常占30％－40％左右。

　　因此，上海民办学校最大的"心头患"就是:后续发展资金普遍不足，社会各界捐资办学的文化氛围尚未形成。

　　进一步发展民办教育，上海急需建立政府、民办学校、社会等多方共同投入支持民办教育发展的新机制。应运而生的上海市民办教育发展基金会，原始资金总计7730万元人民币，7家发起单位分别是上海杉达学院、上海视觉艺术学院、上海东海职业技术学院、上海新侨职业技术学院、上海济光职业技术学院、禾佳民办教育联盟和上海培佳双语学校。

　　"对民办学校来说，基金会的作用不仅仅是让大家抱团取暖，它还让更多的民办教育单位组团''晒太阳''，一起闯新路。"上海市民办教育发展基金会副理事长、上海视觉艺术学院副院长张同说。

　　业内专家形象地说，有了这个基金会，上海民办教育从此有了一个"让人放心的蓄水池"。一方面它将积聚各种社会资源和资金，支持上海民办教育"做大事"；另一方面，一旦个别民办教育机构因为各种变故突然宣告终止办学，基金会也将出面接手这等"麻烦事"，保障公共教育资源不流失。

　　另据了解，基金会作为民办教育的行业组织，也将在运行过程中充分发挥非政府组织的优势，扮演"释放器"的角色:配合和协助政府主管部门，化解民办教育改革发展过程中面临的矛盾，探索建立第三方(非政府组织)参与民办教育管理的新模式。