每周教育信息2015年第4期

12.03.2015  00:40
目  录   【重要活动】   上海高校党政负责干部会议召开   市教委召开上海市教育“十三五”规划战略研讨会   【工作调研】   市教委副主任丁晓东到上海大学调研   【开局工作】   同济大学2015年着力抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基层、抓作风   【教育综合改革】   浦东新区教育局十大举措推进教育综合改革   松江区教育局启动实施教育综合改革   【重要文件】   市教委印发《进一步健全财政教育经费管理监督机制的若干意见》   市教委印发《关于开展中小学以校为本的教育质量保障体系建设试点的通知》   【招生考试】   上海音乐学院采取措施加强艺术类专业招生考试的公平性和透明度   【简讯】
  【重要活动】   上海高校党政负责干部会议召开  2月27日,2015年春季上海高校党政负责干部会议召开。会议传达了第23次全国高校党建工作会议精神,并就加强高校党建工作、深化教育综合改革和做好2015年上海高等教育工作等作了重点部署。上海市副市长翁铁慧出席会议并讲话,市政府副秘书长宗明出席会议。   会议指出,加强新形势下的高校党建工作,必须深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识。高校党委当前尤其要抓好三方面工作:一是切实加强和改进高校二级院系层面党的建设,充分发挥它们的政治核心作用;二是进一步加快构建和完善高校全员育人体系,确保高校社会主义办学方向,更好地担当立德树人的根本使命;三是切实增强高校领导干部底线思维意识、提高底线思维能力,继续保持上海高等教育改革发展稳定良好势头。   会议强调,要以整体推进落实教育综合改革为引领,着力释放制度改革红利。要加强对上海教育综合改革的组织领导,要按照国家教育体制改革领导小组的要求,对上海教育综合改革方案确定的改革任务逐项制定实施方案,坚持分步、分类推进。今年上海高等教育将着力深化四项改革:一是大力提升高等教育教学质量,二是加快创新高校科研管理体制,三是积极促进民办教育健康特色发展,四是构建完善依法治校的制度机制。   会议围绕深化高等教育领域综合改革、高校党建工作建设等进行了分组讨论和交流。复旦大学、上海交通大学、上海理工大学、上海大学等高校党政主要负责同志,围绕推进学校综合改革、加强高校意识形态阵地建设、坚持和完善高校党委领导下的校长负责制、国际化办学等主题作了交流发言。(市教委办公室)   市教委召开上海市教育“十三五”规划战略研讨会  市教委近日在华东师大召开上海市教育“十三五”规划战略研讨会,研究上海市教育“十三五”总体战略和发展目标。市教委副主任丁晓东、王平分别主持了上、下午的会议。教育系统老领导、老专家,市发展改革委、市财政局、复旦大学等委办局、高校、区县教育局和基层学校的代表出席了会议。   会议介绍了上海市教育“十三五”规划编制工作的整体安排和听取公众意见情况,以及上海市教育“十三五”规划研制工作的进展情况及主要观点。与会专家围绕“十三五”上海市教育事业发展的形势和任务、目标和定位、瓶颈和困难等重大问题进行了深入交流讨论。   丁晓东最后作总结讲话。指出,上海市教育“十三五”规划要深入贯彻中央“四个全面”的战略布局,主动适应经济“新常态”和社会发展新趋势,要体现新思想、新理念和新的话语体系。编制“十三五”规划既要看得见教育管理者,也要看得见教育行业服务对象,还要看得见教育行业之外的人;既要注重结果,努力做一个好规划,也要注重过程,力求统一大家思想,进行“一盘棋”的思考和布局。强调要把专家在会上提出的好的意见和建议吸收入规划编制中。(市教委发展规划处)   【工作调研】   市教委副主任丁晓东到上海大学调研  3月3日,市教委副主任丁晓东到上海大学调研,听取了该校延长校区规划调整建设情况的工作汇报。丁晓东强调,上海大学延长校区建设要尽快编制完整的建设规划,把总体发展规划、学院建设规划、实施计划、改革路径等方面理清楚,规划编制要注意把基本建设、内涵建设目标与经费预算相结合。他强调,上海大学上海美术学院的规划建设,要采用各种灵活机制,充分考虑文教结合和与地方区域合作。上海大学影视学院的规划建设,要注意阐释清楚与上海温哥华电影学院之间的关系,并在学科设置、专业设置、人才梯队等方面充分体现国际一流与行业发展需求。(上海大学)   【开局工作】   同济大学2015年着力抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基层、抓作风   一、牢牢把握社会主义办学方向。 将社会主义核心价值观融入教书育人全过程,引导青年学生在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫;加强师德师风建设,引导教师自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师;形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的校园文化氛围;牢牢把握学校意识形态工作的领导权和主导权,加强队伍建设和阵地管理,掌握网上舆论的主导权主动权。   二、在综合改革的关键环节取得突破。 抓住制约学校发展的主要问题进行改革,细化改革方案,明确路线图、任务书和时间表;要在人事制度改革、人才培养机制改革、招生制度改革、管理重心下移等重点领域和关键环节取得突破;把推进综合改革与科学编制“十三五”规划结合起来,为谋划下一个五年及今后较长时间的发展绘制好蓝图。   三、把人才队伍建设作为学校发展的重中之重。 坚持党管人才原则,重点在用好、吸引、培养人才上下功夫;研究完善相关人才政策,营造人才成长和融入同济的氛围,增加人才在同济工作的自豪感、幸福感。   四、进一步完善依法治校的制度体系。 把法治思维和法治方式贯穿办学治校全过程,构建系统完备的制度体系;进一步完善党委常委会和校长办公会议事规则等相关配套制度和措施,进一步健全教学、科研、后勤等各项工作制度;把制度作为从严治党、依法治校的硬约束。   五、把领导班子和基层组织打造成改革发展稳定的坚强核心和战斗堡垒。 进一步改进民主推荐、民主测评和竞争性选拔干部的方式方法,拓宽干部选拔渠道;加强对干部的培养教育;完善从严管理干部队伍制度体系,健全干部考核评价机制;健全基层班子配置,持续推进学习型、创新型、服务型基层党组织建设。   六、切实履行党风廉政“两个责任”,巩固党的群众路线教育实践活动成果。 加强对重点领域和关键环节的监管,深化对资金使用、科研经费、基建、物资采购、校办企业、招生、学术诚信等的监管;推进廉政文化教育,深入推进惩治和预防腐败体系建设;加大科研项目审计力度;持续推动反“四风”向深度和广度延伸,努力营造抓作风树新风的良好氛围。(同济)   【教育综合改革】   浦东新区教育局十大举措推进教育综合改革   一、制定职责清单明确权责。 制定教育局规划编制、政策设计、财政投入、常规管理、质量监控、资源配置、平台建设、校长任免等职责清单。制定教育署署域管理、协调街镇、搭建平台,集执行、协调、监督与评价于一身的职责清单。学校强化立德树人、法人治理、课程开发、教学实施等职能,形成科学决策、专业治校、民主参与、有效监督的依法自主办学新格局。   二、探索合作办学新模式。 继续探索具有浦东特色的委托管理、与高校合作、局镇合作、集团化办学、学区化办学和城郊结对等六种办学模式,进一步规范委托管理制度设计和程序,扩大委托管理实施范围。高位建设建平、进才、洋泾等教育集团,推进区域品牌学校与农村学校或相对薄弱学校组建教育集团,实现集团内课程、教师、设施设备等优质资源共享。全面实施教育局与临港新城的战略合作,支持服务全市重大战略地区发展。   三、试点实施“教育六条”。 以师资城郊均衡配置为目标,制订向郊区倾斜的系列师资政策,率先在临港新城试点“教育六条”。主要包括:稳步推进校级干部和教师流动、支教与进修、校际结对互帮、完中加强初中部;对到郊区支教教师发放奖励金,对支教的学科带头人和骨干教师考核优秀者发放奖励金,对特级校长、特级教师提供学术休假奖励金,对在郊区任教年度考核合格的教师发放农村学校工作奖励金。   四、积极推进高中教育改革。 在本区示范性高中制定适合学校特点的创新素养项目建设方案。编制《高中生创新素养培养项目实施指南》,探索高中生综合素质评价内容和方式。在复旦附中浦东分校先行试点小班化、走班制,在建平中学先行试点职业生涯指导,探索多样化个性化人才培养模式。加强全区37个创新实验室建设,开发创新实验室特色课程和案例。依托上海纽约大学、上海科技大学的资源优势,探索创新拔尖人才早期识别和培养机制。   五、不断完善民办教育体制机制。 推进民办学校非营利制度建设,对满足非营利办学要求的学校加强财政性资助和补贴。探索建立非营利民办学校享受与公办学校一致的税收、教师地位待遇等政策,鼓励民办学校建立教师年金制度。建立行业自律、自主、自管的民办教育协会,开展前置预审、行业规范、行业标准、行业评比、特色创建、国际交流。在民办学校建立规范的法人治理结构。鼓励民办学校向特色化、国际化发展,建民办教育强区。   六、积极搭建教育资源共享平台。 建立公办、民办和国际学校三类学校合作共建平台,在创新实验室共享、购买品牌课程、教师交流、学生交换等方面,实现三类学校最优资源的共享。依托浦东教学展示周、浦东教育论坛,建立三类学校沟通、交流、分享和融合的常态机制。   七、深入推进教育国际化。 以国际学校、公办学校国际部和普通中小学随班就读等多种形式,扩大和完善国际教育服务。建设美国加州“影子教师”项目,积极拓展中职生海外实习基地。在自贸区大力引进海外知名教育培训机构。以浦东区本课程(如《国际理解教育》)为基础,开展中小学跨文化素养培育。   八、不断完善职业教育体系。 实施中职人才订单式培养计划,适应自贸区、迪士尼、大飞机等对高技能职业人才的需求,开展新一轮职业学校专业转型和课程开发。试点建设若干所小规模高端职教机构,加强职校与企业的沟通协作,提高中职学生的实践技能和就业能力。深化中高职贯通的人才培养制度、现代学徒制度、行业企业与职业院校结合的导师制度。   九、合力推进医教结合工作 。在浦东新区特殊教育学校建立残障学生康复中心。学校负责日常运行与管理,全科医生、康复师全程提供筛查、诊断、评估、康复等专业服务,探索医教结合管理新机制。   十、加强教师职业能力建设。 依托学科教学研究资源平台建设培养一批学科领军教师。培养20名左右理念先进、业界标榜、同行推崇、社会认可的教育家型校长。按照校本研修准备校、校本研修学校、教师专业发展学校三个层级,建设一批理念先进、实践诊断、自主评价、能动发展的“临床学校”。(浦东新区教育局)   松江区教育局启动实施教育综合改革   改革的总体目标是: 结合上海市教育综改方案与松江社会经济建设与城市化进程,继续坚持“均衡、优质、公平、开放”,坚持德育为先,深化课程改革,改善教学模式,加强基础保障,优化结构布局,推进依法治教,坚持实施“强师兴教”,努力构建结构合理、开放多元、特色鲜明、充满活力,具有松江特色、符合松江实际的现代教育体系。   重点解决以下问题: 1.科学考量人口导入与控制,综合研究人口调整与教育增点布局,以满足刚性需求为主、合理修扩改善为辅,制定松江今后教育资源建设规划并稳步实施。2.结合教育资源科学布局与教育事业综合改革,研究确定一段时期内松江教育人才培养规划。重点在新教师招聘、骨干梯队培育、高学历教育、领军人物养成、管理干部储配等方面进行科学规划与实施。3.切实落实区域“信息化建设六个一”工程,加强校长、教师的信息技术能力分层培训,实现校长信息化领导能力、教师信息技术的应用能力取得重要突破,促进信息技术与课程教学的有效整合,以信息技术推进课堂教学方式和学生学习方式的变革,减负增效,提升质量。4.深化办学内涵,加强品牌建设。继续做强学前教育“雁阵发展”及义务教育“共同体建设”,建设并完善区域“高中教学联盟”及“社区教育资源联盟”,探索建设政府、学校、企业、高校一体联动的职业教育发展新模式,实现区域教育事业优质发展。(松江区教育局)   【重要文件】   市教委印发《进一步健全财政教育经费管理监督机制的若干意见》  文件明确:委托上海市教育督导事务中心承担区县基础教育经费和中等职业学校经费监管等职能;委托市教委财务与资产管理中心承担高校经费和直属事业单位经费监管等职能。同时提出以下意见:一、落实主体责任,进一步厘清和明确监管职责。二、构建监管体系,进一步强化全环节全过程监管。三、细化监管内容,进一步深化预算编制和管理改革。四、整合监管力量,进一步健全教育经费监管组织。五、夯实监管基础,进一步加强财会人员配备力量。六、加强绩效管理,进一步推进预算绩效管理制度。七、创新监管方式,进一步加强综合监管治理机制。八、加大信息公开,进一步形成由内及外的信息公开机制。   市教委印发《关于开展中小学以校为本的教育质量保障体系建设试点的通知》  力争在2-3年内,在全市选择一定数量的中小学校,通过市、区县、学校的共同努力,改变过于偏重学业成绩的教育质量评价方式,形成可推广借鉴的校本教育质量保障体系建设的典型经验和样例,带动其他学校完善教育质量的综合评价和改进提高机制,以此促进面上学校全面、可持续发展。   【招生考试】   上海音乐学院采取措施加强艺术类专业招生考试的公平性和透明度  上海音乐学院本科艺术类专业招生考试于2月28日开始,3月6日顺利结束。本年度招生计划为352人,总报名1400多人次,最终476人获发“文考证”。   为加强考试公平性与透明度,该校今年采取了一系列新举措、新办法: 一、扩大现场评分专家人数。 招生办向全国各地其他各音乐院校及演出团体等单位发出邀请,共商请165人次相关专家担任本次考试的专业考官,院外考官数占到考官总人数的50%以上; 二、考官一律于考前签订《上海音乐学院本科招生考试评分工作责任书》, 贯彻执行“考教分离”与考试回避制度; 三、所有表演专业考试复试实行拉幕考, 避免考官打分受到人为、情感因素的影响; 四、标准化考场实现全覆盖, 所有考场配备现场电子评分系统,并对现场评分的专业考试实行全程录像,以备查询调阅。(上海音乐学院)   【简讯】   ▲ 松江所有小学及九年制学校实施错峰放学。 为缓解放学时校门口交通压力,松江区各小学及九年一贯制学校从本学期开始实施错时放学。小学一、二年级下午4:00前完成放学工作,其他年级错开20-30分钟放学。对家庭看护确有困难的学生,各校从实际出发做好放学后的看护工作。(松江区教育局)   ▲ 工商外语职院建“手机图书馆”。 3月5日,上海工商外国语职业学院图书馆新购一台电子书借阅机,可为全校师生提供3000种电子书下载,每月自动更新100余种图书。师生只要用智能手机或平板电脑在借阅机上扫描电子书的二维码,便可下载并保存到手机或平板电脑中,还可在借阅机上浏览公开课视频、学术资源以及近600种报纸资源。(工商外国语职业学院)   ▲ 2015年上海学生交响乐团“欢乐春节”新春音乐会在美国夏威夷成功举行。 近日,上海学生交响乐团在美国夏威夷普纳荷学校举行专场迎新音乐会,这是该交响乐团成立以来首次访美演出。音乐会由著名指挥曹鹏先生执棒,赢得全场观众的高度评价。(市科艺中心)