胡怡建教授主持的中国国际经济交流中心重点课题“全面深化改革，构建公平、正义现代财税体制”获免审

      由中国国际经济交流中心刘克崮教授担任课题指导，胡怡建教授担任课题组长，2014年中国国际经济交流中心重点课题“全面深化改革，构建公平、正义现代财税体制”获得免予评审。根据国经中心规定，凡课题成果获国家领导人重要批示，或被各大部委办起草重要文件、政策、规划、法规等所采纳或重要参考，或转化为国家决策，或产生重大社会影响的，可申请免评。该课题阶段性研究成果观点由于多次获得到国家主要领导人批示，并在中央主要媒体发表，从而获得免予评审。
      全面深化财税体制改革，是完善我国财政制度的历史使命，同时，也是国家治理体系建设应有之义。本课题组根据十八届三中全会财税体制改革战略步骤和改革要求，将整个研究分为“财税体制改革的背景、思路和目标”、“完善预预算管理研究”、“改革税收制度研究”和“深化财税体制研究”四大部分。第一部分“现代财税体制改革背景、思路和目标”，主要研究财政体制改革历史背景、改革战略思维、改革核心任务和改革规范目标。第二部分“完善预算管理改革”，着重研究现代预算管理制度改革所涉及的全面预算管理体系、政府财务报告制度、信息公开透明制度、预算绩效管理等方面改革。第三部分“合理税收制度改革”，着重研究适应市场决定机制下的经济发展方式转变、收入分配格局调整、新一轮对外开放所涉及的转变税收职能、稳定宏观税负、优化税制结构、深化税制改革，推进依法治税等五个方面问题。第四部分“深化财政体制改革”，就中央与地方财政体制改革主要研究中央与地方政府职能、事权和支出责任划分、事权与支出责任改革、分级财政体制、转移支付和地方税体系建设等问题。
      本研究报告是2014年中国国际经济交流中心重点课题，由公共经济与管理学院老师为主，包括国务院发展研究中心、国家发改委宏观研究院、财政部财科所、武汉大学等机构近30余位学者协同作战，经过1年时间潜心研究完成，凝聚着集体智慧结晶。

      （供稿：潘洁  编审：孔德民  收稿日期：2014年11月24日）