支付宝开户或需公安财税等证明
央妈上周末发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》,引起热议。梳理其中与日常消费、金融相关的条款,记者发现,微信等网络支付开户手续变复杂、支付宝不能向银行卡转账等成新变化,而5000元网购限制则是误读。业内认为,这一严厉的新规旨在明晰银行和第三方支付的权责,虽然会使一些支付变繁复,但也进一步保护消费者权益。
支付开户手续变复杂
第九条支付机构为客户开立支付账户的,应当对客户实行实名制管理,登记客户身份基本信息,核实客户有效身份证件,按规定留存有效身份证件复印件或者影印件,并通过三个(含)以上合法安全的外部渠道对客户身份基本信息进行多重交叉验证,确保有效核实客户身份及其真实意愿,不得开立匿名、假名支付账户。解读现在,开个支付宝、微信网络支付账户,一般提交身份证和银行卡及留存在银行的电话等信息就可。而这条新规将使开户手续变复杂。
据央行解释,具体验证渠道包括但不限于公安、工商、教育、财税等管理部门及商业银行、征信机构等单位所运营的,能够有效验证客户身份基本信息的数据库或系统。
也就是说,如果按照新规,除身份证和银行信息外,还需要再提交一份学历、纳税或征信报告等方面的证明。而如果没有学历证明,没交过社保,或许就无法注册这些账户。此外,业内认为,已经注册的账户,如果不满足这些规定的,也需要补充这些身份验证材料,这个影响面更大。
200元以上不能快捷支付?
第十五条除单笔金额不足200元的小额支付业务,以及公共事业费、税费缴纳等收款人固定并且定期发生的支付业务外,支付机构不得代替银行进行客户身份及交易验证。银行对客户资金安全的管理责任不因支付机构代替验证而转移。解读对于这条,普遍理解是,想买单价超过200元的东西,以后可能不能用快捷支付,而要用银行的网银了。这意味着,大家输完网络支付账号的密码后,还要跳到银行的APP,或者是需要银行再发一遍短信验证,才能支付成功,这将浪费时间,影响体验。
而央行方面的解释是:200元以上的支付,具体银行验还是支付机构验,必须是客户授权同意银行与支付机构按约定做的。如果约定由机构验,那么一旦发生资金欺诈或盗窃,银行必须承担资金安全责任,不允许推责给支付机构。实际是明确了银行与支付机构的责任,保护弱势的消费者权益。
支付宝不能向银行卡转账
第十七条支付机构为客户办理银行账户向支付账户转账的,转出账户应仅限于支付账户客户本人同名银行借记账户;办理支付账户向银行借记账户转账的,转入账户应仅限于客户预先指定的一个本人同名银行借记账户。解读目前支付宝好用之处,除了支付账户间转账,还可以向他人的银行卡转账,这可以省下一定的跨行转账费用。
而根据新规,将来通过网络支付账户只能给自己的银行卡转账了。因为如果你不知道对方的支付宝账户,就不能向他转账了。没有支付宝账号的人如要接受别人支付宝的转账,必须先注册账号,绑定借记卡才行。
新规的不方便之处还在于,一些农村只支持邮局和农村信用合作社,很多地方小银行也根本没有网银,所以没法用手机银行转账,再加上网络支付也被限制,就只能去银行汇款了。
网购没有5000元限制
第二十八条支付机构应根据支付指令验证方式的安全级别,对个人客户使用支付账户余额付款的交易进行限额管理。支付机构采用包括数字证书或电子签名在内的两类(含)以上要素进行验证的交易,单日累计限额由支付机构与客户通过协议自主约定;支付机构采用不包括数字证书、电子签名在内的两类(含)以上要素进行验证的交易,单个客户所有支付账户单日累计金额应不超过5000元。解读这条新规正确的理解是,5000元的网购限额是针对第三方账户余额的,不是针对网购。央行也解释了,5000元的网购限额是误解,因为5000元是针对账户余额支付设的限制,超出了可以用银行卡。
也就是说,如果曹小姐要买一个7000元的包包,通过支付宝付款,无论支付宝账户里有多少金额,她最多只能付5000元,余下2000元则必须通过网银来支付。
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