揭秘瑞士红十字会
现当代红十字会的角色及红新月会运动
Markus Mader 瑞士红十字会(Swiss Red Cross, SRC)理事长
一、基本情况介绍
论坛开始，理事长马库斯介绍了红十字会/红新月会的背景知识。国际红十字会委员会成立于1863年，瑞士红十字会(SRC)成立于1866年。1919年成立国际红十字会及红新月会协会联盟(International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies, IFRC);截至2014年，全球共189个国家红十字会和红新月会。
理事长马库斯介绍说，红十字会的主要工作针对两方面内容：“灾难”和“健康”。灾难方面，红十字会的重要工作在于抢险救灾的准备工作，受灾群众生活，重点在于基本健康医疗以及流行病的控制。健康方面，红十字会的重要工作在于基础健康分类中的疾病预防，护理与治疗，健康宣传，性及生育健康，以及专科医疗分类中的眼睛医护、输血献血服务等。红十字会所关注的健康决定因素有水源安全、公共卫生条件以及饮食方面的营养均衡。
对于红十字会应对灾难的具体流程时，理事长马库斯解释了红十字会的灾难管理措施有以下几个环节：
适应性环节：对灾难的预测、应对突发事件的准备工作，降低损失和控制风险的解决预案;
应对性环节：紧急疏散与关键环节的应急措施，早期的保存与恢复工作;
恢复性环节：灾后人员安置，灾后设施重建;
在整个循环中，瑞士红十字会主张以灾难风险最小化为目标，努力号召并全力联合国际间组织型合作，共同完善应对灾难的准备工作，以保证灾难一旦发生，管理措施能够环环相扣，顺利施行。
二、红十字会/红新月会面临的挑战
全球人道主义受到挑战
2013年，超过5千万人流离失所，并以每天数以万计的速度不断增加;
2004至2013年间，共报道6500次灾难发生造成超过1百万人丧生，20亿人受灾;
全球超过50%的人口生活在农村地区，截止到2014年底有10亿人生活在农村贫民窟地区。
全球公共健康受到挑战：
4亿人没有健康医疗保险;
每年约有660万未满5周岁的儿童死于营养不良;
心血管疾病是全球导致死亡最多的疾病，80%的病故患者来自中低收入国家;
流行病：埃博拉疫情中有超过1万名患者丧生;
1亿人由于治病天文数字的开销而被迫贫穷;
全球18亿人至今仍没有安全清洁的饮用水;
三、红十字会/红新月会和瑞士红十字会(SRC)的应对措施
瑞士红十字会2014年度应对灾难的措施
1. 312个减灾委员会成立并接受培训;
2. 120000人通过提前预警系统受益;
3. 110000受益人通过避险措施受益，包括山坡加固，格宾网，植树造林等;
4. 62000受益人在2014年受灾后获得新屋和/或新公共卫生设施。
5. 700000受益人在尼泊尔通过紧急救助受益，包括发动紧急反应运输队，健康医疗人员部署，5000个新屋修建工程等;
6. 293892流离失所的灾民及移民(在此特指叙利亚)得到食物及经济救助。
红十字会和红新月会的应对措施
5百万人通过来自109个红十字会/红新月会的活动得到健康医疗方面的信息咨询与救治服务;
1千7百万志愿者中，2014年有6百万志愿者参与到改善健康医疗状况、宣传和推广健康信息的活动中;
健康生活方式的信息宣传在2014年覆盖全球;
250名红十字会/红新月会工作人员及志愿者参与到埃博拉危机当中，在处理去世患者遗体的过程中防止了病菌扩散及更多的死亡。
全球水资源及环境卫生行动在10年内覆盖了80个国家的1千5百万居民。
发言结束前，理事长马库斯在总结陈词中表示，红十字会/红新月会和瑞士红十字会(SRC)通过组织1千7百万志愿者，致力于应对全球人道主义及健康安全的挑战，帮助相对比较脆弱的人群及社区。红十字会/红新月会和瑞士红十字会(SRC)积极参与可持续发展目标项目的实行，支持其到2030年在当地及全球范围内的实施，重点关注全球健康及灾难防控问题。红十字会/红新月会将顺应不断变化的化境及不断更新的挑战并寻求快速反应;红十字会/红新月会和瑞士红十字会(SRC)将继续发展和加深合作以应对挑战。新的合作关系也会在动物健康或生物安全等方面的组织中建立起来(如吉尔吉斯斯坦的普鲁氏菌病和西非的埃博拉)。
在之后的问答环节，特派记者吕世琦也有机会向理事长马库斯提问关于有些情况中红十字会、红新月会的行动甚至比本国、当地政府都更加迅速，原因何在。理事长马库斯表示，通过经验发现，有些发达国家其实并不喜欢接受红十字会的帮助，这与红十字会本身同政府间的沟通与交流以及平时日常工作的联系有关，同时也涉及到政府职能、公民与居民健康甚至安全方面的考虑，因此，红十字会也将同政府的沟通与协作列入了理事会议题，希望能够推进这一情况向更好、更安全、更以人为本的方向发展。
达沃斯世界风险论坛(Global Risk Forum Davos, GRF Davos)于2008年在瑞士达沃斯成立，是一个致力于加强国际间在及时风险管理策略、工具体系及可行方案方面知识与技能交流的独立自营组织，旨在加强相关参与方在各个领域关于降低灾难风险(尤其是管理及防御)方面的交流与合作。达沃斯世界风险论坛(GRF Davos)定期召开国际减灾会议(International Disaster Reduction Conference, IDRC)。
根据瑞士组织建立的相关规定，达沃斯世界风险论坛(GRF Davos)设有基金会理事会(Foundation Board)和科学技术咨询委员会(Scientific and Technical Advisory Board)。基金会理事会是法律上达沃斯世界风险论坛(GRF Davos)的最高管理机构。科学技术咨询委员会在为论坛重大策略、政策及组织相关决议、确定世界风险论坛工作议程提供指导和建议方面扮演着至关重要的角色，以保证整个世界风险论坛程序和成果的质量。
在寻求可持续性方案的过程中将实践、科学、政策和决策制定紧密联系，将思想转化为行动---- 是达沃斯世界风险论坛(GRF Davos)的行事理念。通过一系列活动，达沃斯世界风险论坛(GRF Davos)成为了现代风险管理策略、工具及可行方案应用的信息知识交流枢纽。因此，论坛的目标是在所有风险和灾难中降低损失、增强抵抗，在可持续性基础上保护全世界的生命、财产、环境、关键基础设施及所有的商业活动。
达沃斯世界风险论坛(GRF Davos)的重要目标为：
建立科学与实践之间的桥梁;
推广世界范围内的技术和经验交流中心;
寻求解决方案，推广完善的风险控制可行性方案、顺应气候变化，改善对影响人身安全、安全保障、健康、环境、重要基础设施、经济和社会的风险及灾难的认知、评估和管控。
提供并管理一个由政治、政府、政府间国际组织、科学、非政府组织、媒体及公众方面的决策者、实践者、专家组成的关系网，为《联合国兵库行动框架》及《联合国千年发展目标》做出贡献。
本届为2015达沃斯世界风险论坛(GRF Davos)，主题为“公众的健康，共同的家园，共享的未来”
年份地点会议
2006达沃斯，瑞士IDRC Davos 2006
2007哈尔滨，中国IDRC Harbin 2007
2008达沃斯，瑞士IDRC Davos 2008 “公私联合”
2009成都，中国IDRC Chengdu 2009 “汶川 ---- 勇往直前“
2010达沃斯，瑞士IDRC Davos 2010
2012达沃斯，瑞士IDRC Davos 2012
2014达沃斯，瑞士IDRC Davos 2014
2015达沃斯，瑞士IDRC Davos 2015 “One Health, One Planet, One Future”
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