【6·25全国土地日】上海市积极推进郊野公园建设,践行城市生态文明

23.06.2017  18:15

  按照党中央关于“大力推进生态文明建设”的总体要求,上海市委、市政府作出开展以郊野公园为重点的大型游憩空间和生态环境建设的战略部署,旨在通过积极创新规划土地政策,以土地整治为平台,在建设用地减量化政策和市级土地整治项目资金基础上,开展郊野公园建设,以改善城市生态环境、筑牢生态安全屏障、增加市民生态福祉,实现上海经济、社会永续发展提供良好的生态条件,并逐步形成具有上海特色的生态文明发展之路。

  2014年6月,上海建立了市郊野公园建设联席会议,联席会议办公室设在市规划国土资源管理局,审议协调推进相关重大事宜;2015年9月,市政府与7个郊野公园所在区政府、管委会签订了开园目标责任书;2015年10月,金山廊下郊野公园率先开园;2016年长兴岛、青西郊野公园开园;2017年7月浦江郊野公园,9月嘉北郊野公园,10月广富林郊野公园也将陆续开园。

  7个郊野公园各有特色,有以“”为特色的廊下郊野公园,以近郊休闲型为特色的嘉北郊野公园,以远郊生态涵养型为特色的长兴郊野公园,以近郊都市森林型为特色的浦江郊野公园,以远郊湿地型为特色的青西郊野公园和以滨江生态森林型为特色的松南郊野公园,以及以郊野文化遗址为特色广富林郊野公园。规划总面积约130平方公里,其中正在实施的一期面积约50平方公里,一期内开园面积约30.6平方公里。

  满足市民休闲需求,带动农民增收

  最先开园的廊下郊野公园,仅2017上半年已经吸引游客56.18万人,创造收入达1000多万。长兴岛郊野公园自2016年9月底建成测试运营开始至2017年2月接待中外游客约36万人次。郊野公园也为农民带来了看得见摸得着的利益,带动了农产品销售,廊下郊野公园离枫叶岛较近的板扎猕猴桃基地和天母果园每个双休日人流量约800左右,日均营业额在1万元上下。锦江中华村农家乐5个双休日共接待6121人次,客房总住宿493间,总营收404284元。

  生态空间“扩容提质”,生态底线锚固坚守

  郊野公园通过田间基础设施延伸和配套,多数建成了优质耕地和基本农田,扩容了乡村绿色空间。同时,通过疏浚河道和建设林网、岸坡防护绿化等改善区域田间小气候,提升生态环境质量,有效保护生物多样性。清除区域污染“毒瘤”,改善资源环境。以嘉北郊野公园为例,通过土地整治,拆除“三高一低”工业用地和拆并农村宅基地,实现建设用地净减量147.52 公顷,实现污水排放减量99.2 万吨/年。其中,减少工业企业年污水排放量约88.0 万吨/年,占现状工业企业年污水排放量的90%;减少农村宅基地年污水排放总量约11.2 万吨/年,占现状农村宅基地年污水排放总量的100.0%。农村生活垃圾减量778 万吨/年,占现状农村生活垃圾量的100.0%。

  发掘乡村价值,促进乡村复兴

  长兴岛郊野公园举办了“上海24小时超马”、崇明森林斑马、健步走等各类运动赛事,为岛内居民和市区游客提供了休闲游憩的生态空间。廊下郊野公园充分挖掘当地独特资源,在万亩粮田大地景观充分发掘农地复合价值,枫叶岛红枫观赏深受市民追捧,山塘老街、山塘民俗苑已成为廊下镇的又一张闪亮名片,成为了学生的文艺实践基地,廊下土布服饰设计大赛挖掘土布民俗文化,增加游客体验。

  郊野公园维护了城市生态安全,回应广大市民对自然、野趣生态公共空间热切期盼,是上海市积极推进生态文明建设的创新实践和有效范例。

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