上海学车全面推行"计时培训、先培训后付费"模式
昨天，沪上机动车驾驶员培训行业全面启动“计时培训、按学时收费、先培训后付费”培训服务模式，明年1月1日起将正式施行。学员在全市范围各培训机构报名时，可以自主选择“先培训后付费”的培训服务。所有报名学车学员需要在教练车上签到签退记录训练过程。
今年年初，国家交通运输部将推行“计时培训、按学时收费、先培训后付费”的服务模式列入2016年民生实事之一，要求全国各省市年内要达到50%以上的推进目标。为全面贯彻落实国家民生实事工程，上海自2016年5月12日起正式启动全行业推进工作。经过全行业的努力，截至2016年12月5日，教练车安装车载计时设备的培训机构数量为191户，100%覆盖了应安装设备培训机构；安装车载计时设备的教练车约为13066辆，占签约安装数的99%。
截至今年6月，本市共有10.3万多名学员选择“先学后付、计时培训”的学驾服务模式。学员实车操作训练公里数平均达到360公里；平均毕业周期为120天；实车操作训练平均45学时，远多于传统培训实际训练时间，保证了每名学员的培训质量，从源头上杜绝了“本本族”和“马路杀手”的产生。由此，科目二平均考试合格率达到74.1%，科目三平均考试合格率达到77%。
下一阶段，本市交通和公安管理部门将紧密配合，实现考试系统和培训系统有效对接共享。市交通委将学员学时信息交换至考试系统，市公安局通过考试系统比对交换信息后安排考试。学员完成《教学与考试大纲》规定的教学内容和学时，才可自主预约考试。
1、什么是计时培训模式？
答：计时培训模式，是根据学员培训时间的长短收取培训费用的模式。它通过科技手段记录每位学员的培训过程，包括实际培训时间、里程、科目等内容，培训过程可核查、可溯源。
2、计时培训模式如何收费？
答：计时培训模式有“先学后付”、“一次性付费”两种收费方式。“先学后付”方式是指学员报名时需先支付首付款，其中包含教材费、档案材料费、理论知识费等费用。按照目前已经实施计时培训的培训机构情况，学员如选择“先学后付”，需要首付1100-1500元左右。具体费用以学员与培训机构签订的培训合同约定为准。实车培训开始后，学员可自主选择培训时间和教练员，完成培训学时预约后，再支付相应费用。培训费用按学员实际培训时长和学时单价计算。“一次性付费”方式则是在学员报名时即支付全部的培训费用。从明年起，无论是“一次性付费”还是“先学后付”，都必须施行计时培训。
3、计时培训有哪些学习形式？
答：一是“一人一车”。在实车培训阶段，一位学员使用一台教练车。二是“多人一车”。在实车培训阶段，多名学员同用一台教练车。但每位学员在操作培训时，都需要签到签退验证身份、记录学员的学时。具体费用按照培训合同约定的学时单价、基本学时和实际培训学时计算。
4、与传统模式相比，计时培训模式有哪些优势？
答：与传统模式相比，计时培训模式主要有两方面优势：一是提高学车培训质量。计时培训模式下，实车培训阶段中学员必须学满《教学大纲》要求的基本学时后才能预约驾考，这样培训时间得到了保证。之前已经开展“先学后付”计时培训模式的培训机构，学员安全文明驾驶的意识较强，驾驶技能娴熟度较高，考试合格率明显高于传统模式。二是引导学员理性学车。计时培训模式支持学员选择“先学后付”的付费方式，学员可自主选择教练员和练车时间，自主选择性高，既保障了学员主动权和选择权，也在机制上改变了学员一次性付费后希望减少学时尽快考取驾照的消费心理。
5、计时培训模式如何报名？报名需要准备哪些材料？去哪里报名？
答：市民报名计时培训模式，需携带本人身份证（非沪籍需要上海居住证、或有效期内的临时居住证）、体检表，到正规驾校的报名点报名和付费。完成报名后，培训机构应出具相应的发票凭证。提示：各培训机构的权威信息可访问上海机动车驾驶员培训行业协会网站（http://www.shjpxh.org.cn）查询。
6、学员如何自己报名参加驾驶考试？计时培训模式从报名到拿到驾照，最快需要多长时间？
答：学员在报名驾驶培训后，应尽快到公安交通安全综合服务管理平台（网址：http://sh.122.gov.cn/）进行注册（记住密码等信息），在完成规定的培训学时后，进行约考。根据目前情况，学员考试是自主约考，从报名到拿到驾照实际需要约5-6个月。
7、如果报名计时培训模式，学员完成多少学时后才能预约驾驶考试？因为是按学时收费，怎样避免培训机构延长学时的情况?
答：按照《教学大纲》要求，小型车手动档培训总学时为63学时（含本市根据实际情况增加的1个学时），自动档为61学时。驾驶培训分为四部分，详细学时要求如下：第一部分（对应科目一考试），道路交通安全法律、法规和相关知识共12学时，包括课堂教学4学时；第二部分（对应科目二考试）基础和场地驾驶培训，小型车手动档为17学时（含驾驶模拟器教学），自动档为15学时；第三部分（对应科目三考试）道路驾驶操作培训24学时（含驾驶模拟器教学）；第四部分（对应科目三安全文明驾驶常识考试）安全文明驾驶常识培训为10学时，包括课堂教学2学时。根据《教学大纲》要求，各地可根据实际，对训练里程做出相关要求。结合道路交通实际情况，本市规定参加各准驾车型培训的学员，结业时总训练里程不得少于300公里。学员完成《教学大纲》规定的基本学时后，可自主预约驾考，培训机构无权约束学员约考行为。
8、如何进行练车预约？需要提前多久进行预约？预约成功后，如果学员要更改练车时间，如何操作？
答：学车预约的方式、提前预约的时间、取消预约的方式等具体流程，应以培训机构提供为准。一般情况下，培训机构可提供的方式为网上预约、现场预约、电话预约。目前已经采用先学后付计时培训的驾校，一般可提前一周至二周预约。如学员要更改预约时间，可以按培训合同约定的时限和方式取消原预约，重新预约。
9、推行计时培训模式后，学员的学费会增加吗？计时培训实行“先培训后付费”的形式，是否意味着学员培训结束后未通过考试，需要再缴纳学费？
答：学员开始实车培训后，按学员实际培训时长和学时单价支付相应的学费。就目前已经实施先学后付计时培训的培训机构来看，“先学后付”计时培训的平均学费与传统模式基本持平。学员如未通过考试，由学员自主选择是否还需要增加培训学时。需要增加学时的，应当支付相应费用。
10、明年计时培训模式推广后，传统培训模式是否还存在？今年年底之前已报名传统培训机构的学员怎么办？
答：明年全面施行计时培训模式后，随着市场细分和变化，培训机构会提供先学后付、一次性付费等多种收费方式供学员选择。但对每位学员都需要进行学时记录，不再有传统培训机构和计时培训机构的区分。今年年底之前已正式报名排班的传统培训机构学员，按照“老人老办法”的原则，可以采用原方式学车。