浦东新区院探索检察机关督促起诉和公益诉讼新模式

来源: www.shjcy.gov.cn

日前，市检察院、浦东新区检察院共同召开“检察机关督促起诉和行政公益诉讼的定位及机制研究”研讨会，邀请众多法学界、实务界专家和学者，探索研究检察机关督促起诉和提起公益诉讼的定位及机制，旨在进行实务性研究。

“检察机关督促起诉是针对遭受损害的国有资产或社会公共利益，监管部门不行使或懈怠于行使自己的监管职责，案件性质可通过民事诉讼获得司法救济的，检察机关以法律监督者的身份，督促有关监管部门履行职责。”与会的法学教授如是说。检察院督促起诉，在本质上就是检察机关行使法律监督权，这是我国宪法赋予的权利。

检察机关督促起诉重在“监督”和“支持”，即以制发检察建议的方式督促行政机关提起民事诉讼，保护国有资产或社会公共利益，以此“监督”行政法律法规的实施。此外，通过提供法律咨询、提交书面意见、协助调查取证等方式对行政机关提起民事诉讼予以“支持”。与会专家建议，检察院可以和法院建立相关督促起诉的工作协助机制，共同探索办理督促起诉案件的工作模式，保障督促起诉工作合法、规范和有效开展。