为立法工作掌握第一手材料 市人大赴东航调研

　　《上海市推进国际航运中心建设条例(草案)》下周将提交市人大常委会第二十八次会议二审。为进一步做好审议工作，市人大常委会部分组成人员昨天赴东航集团开展调研，市人大常委会主任殷一璀参加。组成人员一行实地调研了东航培训中心和运行控制中心，现场感受东航500多架飞机的运行调度工作，了解指挥东航每天2000多个架次航班是否起飞、何时起飞、飞往何处、飞行线路等的指挥中枢，并召开座谈会。

　　据悉，截至2015年底，东航全机队规模达到561架，其中运输队规模达到531架，运送旅客9400万人次，在全球航空公司中分别位列第六位、第七位。公司十年滚动飞行事故率为零，累计安全飞行超过千万小时。

　　民航业对经济社会发展作用巨大。据统计，我国每百万旅客吞吐量，可以带动产生18.1亿元经济效益，创造相关就业岗位5300多个。据测算，当前我国航空运输业对GDP的贡献率已达4.5％－5.5％，预计到"十三五"末，我国民航业对GDP的贡献率将进一步提高。2015年，中国民航完成运输周转总量850亿吨公里，同比增长13.7％，实现两倍于GDP的增长，旅客运输量4.4亿人次，同比增长11.1％，成为带动全球航空运输产业快速发展的领头羊。

　　与会者表示，目前许多主要城市已经充分认识到航空运输在航运中心建设中的重要地位，但绝大部分城市都只是停留在地方政策性文件的层面，没有出台更具约束力的立法性文件，上海率先就此进行地方立法，必将在航运中心建设上迈出历史性的一步。

　　殷一璀指出，东航近年来的跨越式发展与国家经济发展同步，不仅是中国航空事业发展的缩影、央企发展壮大的体现，也有效促进了上海的经济社会发展。

　　殷一璀强调，人大的立法工作，要继续通过调研掌握第一手材料，创新工作机制，充分发扬民主，深入展开讨论，凝聚各方力量和智慧，为上海当好改革开放排头兵、创新发展先行者积极提供法制保障。

　　市人大常委会副主任吴汉民、薛潮参加调研。