上海市解决企业拖欠工资问题联席会议第二次会议于12月14日召开

　　临近岁末，又到了广大农民工返乡过年的时候。党中央、国务院高度重视保障农民工工资支付工作，近期中央领导同志专门作出批示，强调要采取多种有效措施，确保辛苦一年的农民工们拿到钱回家。市委、市政府始终将解决拖欠工资问题作为一项重要工作来抓，不断畅通举报投诉渠道、对恶意欠薪行为实施社会公布、严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪、健全工资支付保障制度、强化多部门协同处置，基本形成了欠薪综合治理的格局，有力地维护了广大农民工的合法权益。今年前三季度，全市劳动保障监察机构受理的欠薪举报投诉同比下降2%，清欠各类工资5.37亿元，同比增加32%，涉及劳动者9.1万人；全市建筑业管理部门共处理建设领域欠薪投诉2574起，涉及人数4.8万人，涉及金额10.36亿元，已解决金额9亿余元。但是，当前本市欠薪治理的形势仍然不容乐观，企业拖欠工资问题在岁末年初多发易发的现象仍然存在。

　　为确保在本市务工的农民工按时足额拿到工资，切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定，12月14日，市解决企业拖欠工资问题联席会议召开了第二次会议，联席会议召集人、副市长彭沉雷同志对本市全面解决企业拖欠工资问题进行了部署，对开展2018年春节前农民工工资支付情况专项检查和工程建设领域农民工工资支付专项检查作了动员。专项检查由市人社局和市住建委分别牵头联合联席会议有关成员单位共同开展。专项检查以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，主要检查用人单位按时足额支付农民工工资情况、遵守最低工资规定情况；用人单位与农民工签订劳动合同情况；在建工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户等制度措施的情况。

　　在前期自查排摸的基础上，根据国家统一部署，自2017年12月15日至2018年春节前，本市进入专项检查的执法检查阶段。各级劳动保障监察机构将会同相关部门组成联合检查组，对辖区内用人单位工资支付情况进行全面排查，发现欠薪行为依法处理，对恶意欠薪涉嫌犯罪的及时移送公安部门查处。

　　在今年的专项检查中，劳动保障监察机构将着重从“快速、准确、严厉、到位、长效”五个方面采取有效举措，切实维护广大劳动者尤其是农民工的合法权益：

　　一是快速查处欠薪案件。从现在开始到春节前，劳动保障监察机构对于欠薪案件将优先安排查处，对一般的欠薪案件24小时内上门实施监察，切实做到欠薪案件快速办理。

　　二是精准发现欠薪行为。为方便劳动者维权，劳动保障监察机构和建筑业管理部门实行24小时，365天接受举报，举报的情况一经查实，将迅速处理。另外，劳动保障监察机构将根据用人单位的历史欠薪记录和行业特征进行排查，对于有历史欠薪记录或欠薪高发行业予以高度关注，着力提高对欠薪行为发现的准确性。

　　三是严厉打击恶意欠薪。近年来，本市加大了对恶意欠薪行为追究刑事责任的力度。今年前三季度，人社部门已向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件27件。在专项检查中，对于存在拖欠工资后逃匿等涉嫌犯罪的恶意欠薪行为，劳动保障监察机构将继续移送司法机关追究单位法定代表人或实际控制人的刑事责任。

　　四是努力保障欠薪支付到位。对于拖欠工资的用人单位，人社部门将责令其立即支付所欠工资，并在必要时启动财产保全程序，拒不履行支付义务的，人民法院将予以强制执行。

　　五是积极推进健全长效机制。国家人社部《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》（人社部规[2017]16号）将于2018年1月1日起正式实施。根据该办法的要求，本市将制定欠薪单位“黑名单”，并向社会集中公布，加强全社会对欠薪单位的监督。同时，本市将联合相关部门对进入“黑名单”的单位实施信用惩戒，使其“一处违法、处处受限”。

　　据悉，根据人社部《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，12月14日，市人社部门向社会公布了第三批13家存在恶意欠薪行为被追究刑事责任的企业名单。在此，市有关部门提醒全市范围内的用人单位，要严格遵守劳动保障法律法规，按时足额向劳动者支付工资；也提醒广大劳动者，如果遇到欠薪问题，要及时进行举报投诉，通过法律途径来维护自身的合法权益，千万不要以非法手段来“维权”，以免得不偿失。具体举报投诉途径如下：

　　1、拨打劳动保障监察机构的举报电话“12333”进行举报，“12333”365天、24小时全天候接受劳动者举报；涉及本市建筑工地欠薪的，可以拨打12319城建服务热线进行举报。

　　2、随时登陆上海人力资源和社会保障网（网址：www.12333sh.gov.cn/）在“个人办事”菜单下的“劳动维权”栏目进行举报。

　　3、通过书信或者直接来访各级劳动保障监察机构受理窗口进行举报投诉；涉及本市建筑工地欠薪的，可以前往各区建筑业管理部门举报投诉。各级劳动保障监察机构和建筑业管理部门受理窗口地址可登陆市人力资源社会保障局、市住房城乡建设管理委官方网站查询。