政法机关严格规范执法深化司法公开力度空前 执法司法公信力全面提升

法制网记者 周斌

2014年12月17日，呼格吉勒图案被甘肃省高级人民法院再审改判无罪第3天，相关部门便启动追责程序，该案原专案组组长、呼和浩特市公安局副局长冯志明被捕。

公信力是政法工作的生命线，党的十八大以来，全国政法机关以空前的力度，最坚定的决心，强化严格、规范执法，深化执法司法公开，执法司法公信力全面提升。

2014年2月，中央政法委首次通报政法干警违纪违法典型案件，并于当年7月和9月再次通报，3次共通报政法干警违纪违法典型案件35起。最高人民法院、最高人民检察院、公安部也多次通报本系统违纪违法案件。

去年，全国各级法院共立案查处违纪违法干警2108人，其中移送司法机关180人，查处人数相比2012年的1548人上升36.2%。1月至11月，全国检察机关共立案查处违纪违法检察人员328人。

清华大学法学院教授张卫平评价说，政法系统不惜拿自己开刀，表明执法无例外，违纪违法必将受到追究。

严格、规范执法，就是要严格依法办事，法律面前人人平等。针对群众反应强烈的有钱人、有权人“提钱出狱”这一问题，去年一年，各级政法机关对职务犯等三类罪犯严格规范减刑、假释、暂予监外执行工作。河南法院全年共对三类罪犯裁定不予减刑55件，裁定不予假释12件，决定收监执行45人，三类罪犯减刑比例较其他罪犯低9.3个百分点。

公安办案区、办公区、接待区、生活区混淆不分，严重影响执法办案，犯罪嫌疑人在派出所“跳楼”甚至死亡的案例接连发生多起。为此，公安机关大力推进办案场所功能区改造，截至2014年8月，全国90.5%的办案所队完成改造，建成办案中心3500多个，普遍实行执法全程录音录像制度。

严格、规范执法，提升了执法办案水平，赢得了群众对执法司法的尊重和信任。2014年上半年，甘肃省公安厅警务督察总队共接到投诉举报856件，与去年同比下降45%。

随着社会发展和群众法治意识的不断提升，群众对“正义不仅要实现，而且必须以看得见的方式实现”的呼声越来越高。为适应新时期新形势，积极回应群众需求，近两年多来，各级政法机关全力推进执法司法公开，以公开促公正。

全国法院依托信息技术大力推进审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台建设。2014年，最高人民法院和22个省区市法院共上网公布生效裁判文书593万份；公布失信被执行人信息101.5万例；全国法院通过视频直播庭审8万余次。

随着我国反腐败工作深入推进，一大批腐败官员落马，广大群众对此高度关注。“@最高人民检察院”及时公布检察机关查办涉嫌腐败官员的大要案信息，曾一天连发7条微博公布查办7名涉嫌受贿罪官员，有效树立了司法权威。据统计，最高检自去年3月初先后开通微博、微信、新闻客户端以来，播发信息1.7万余条，总订阅数已达1560多万。

就连长期不为人熟知的监狱，也在司法公开的浪潮中“敞开了大门”。2014年，宁夏回族自治区银川监狱多次组织开放日活动，接待社会各界人士超1200人；当年7月26日，江苏省监狱管理局开通“962326”狱务公开热线，截至目前，已累计接听社会来电6000多次，回复率达到100%。

去年，河北省公安机关制定了执法公开目录，其中，涉及治安部门的463个执法事项全部公开。不久前，石家庄市民小张就自己被人打伤一案，在家中上网登录市公安局网站“阳光警务执法办案查询系统”查询，输入案件编号和自己的身份证号后看到：打人者已被依法逮捕，现被羁押于看守所。

“执法公开，让我可以随时了解案件办理进度，能感受到警察同志一直在尽力给我伸冤，心里暖暖的。”小张说。

从结果公开到过程公开，从形式公开到实质公开，从有选择公开到全方位公开，从向当事人公开到向全社会公开。政法机关以多种方式推进执法司法公开，有效保障了人民群众的知情权、监督权，树立了司法权威，提升了执法公信力。

据了解，第五届“我最喜爱的人民警察”评选活动开展的短短两个月内，评选活动相关专题网页浏览量已超过4亿人次，微博平台相关话题阅读量超过6亿人次，网友纷纷点赞评论留言30万余条。群众对政法干警的认可和拥护，执法司法公信力提升的效果，可见一斑。

法制网北京1月25日讯