上海探索搭建商务诚信公众服务平台 打通各类信用信息壁垒依靠“信用约束”优化市场环境

　　越来越多的市民已习惯于在订饭店之前，先到“大众点评”看看它究竟有几颗星。那能不能在网上查到这家饭店有无工商、物价、食药监、税收方面的处罚记录呢？目前还做不到。也许很快，这也将成为可能。记者日前从市商务委获悉，上海正按照国务院决定在上海等9个城市开展“国内贸易流通体制改革发展综合试点”的要求，探索建立打通政府公共信用信息与市场信用信息之间壁垒的“商务诚信公众服务平台”，从而让政府事中事后监管有据可依，让消费者对企业诚信有据可查。

　　目前，上海已在全国率先建成政府公共信用信息服务平台，全市各政府部门在招标投标、政府采购、表彰评优、财政支持等方面进行积极探索。由于政府公共信用信息与市场信用信息的割裂，这一平台为政府事中事后监管所提供的信息支撑还比较单一和滞后，监管成效不明显。

　　“市场经济走向成熟的标志是出现‘信用经济’，在经济新常态大背景下，要释放供给侧的活力，也要依靠‘信用约束’来优化市场竞争环境。”市商务委有关负责人表示，上海建立商务诚信公众服务平台之后，至少可以在4个方面充分释放商务信用红利——

　　政府可以借此探索建立以信用为核心的事中事后监管新模式，根据市场主体商务信用评信结果进行分类，对信用状况未达标准的市场主体列入重点监管名录，对信用状况良好的市场主体，各行政执法部门则实行以“双随机”抽查为重点的日常监督检查制度；

　　平台型企业可以借此强化对商务信用数据的应用，通过直接比对和筛选平台入驻市场主体和会员企业的资质类、登记类、处罚类等政府公共信用信息，加强对平台入驻市场主体和会员企业的日常管理，提升管理能级；

　　商贸流通企业可以探索商务信用与金融服务的融合创新发展，推动以信用消费、商业保理、信用保险为重点的新型信用服务；

　　而对公众来说，上海商务诚信公众服务平台将开辟平台型企业网站、“上海诚信网”、“上海商务”等多渠道的公众查询入口，鼓励和引导个人和市场主体在日常消费、市场交易等过程中，广泛查询和使用商务诚信信息，在规避消费和经营风险的同时，推动社会共治，促进失信惩戒社会联动机制的建立健全。

　　目前，我国信用销售比例不到40%，信用消费比例只有10%左右。而美国信用销售比例高达90%以上，信用消费占总消费额的三分之二左右，日本信用消费占总消费额的三分之一以上。上海“十三五”在加快国际贸易中心建设过程中，如果能迈过这道坎，商贸流通业必将呈现出乘数级的倍增效应。