市总工会制定意见解答和规范基层工会经费收支

　　工会对会员的奖励、补助、慰问怎么进行？逢年过节少量慰问品如何发放？工会会员生日慰问如何操作？会费能组织会员观看电影、春游秋游吗？上海市总工会正式下发《关于落实<中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知>的若干意见》，对基层工会经费收支管理的一系列问题进行了详细解答和规范，并要求各级工会应加强对基层工会经费收支的管理和监督，对违反规定和要求的行为，应及时予以纠正，情节严重的，按有关规定处理。

　　总体原则

　　必须以贯彻中央精神和求真务实为总原则。要勤俭节约，杜绝浪费，严格执行《通知》中明确的“八不准”，严格预算管理，使工会经费收支管理更加规范、有效。

　　要贯彻中国特色社会主义工会道路的方针，坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向，多为职工群众办实事、做好事、解难事，让工会经费真正惠及广大职工群众和工会会员，不断增强基层工会组织的凝聚力。

　　关于“行政补助收入”

　　根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等有关规定和本《通知》要求，单位行政可以给予工会组织经费补助。财政部颁布的《工会会计制度》中规定，工会设立“行政补助收入”科目对行政补助的款项进行核算。

　　其中，拨入款项账户限定：行政给予本级工会的经费补助款项应由行政开立的银行账户拨付；

　　单位行政规范列支：行政应完善拨付本级工会经费补助款项的审批程序，补助款项的列支渠道应符合规定。

　　工会账户规范核算：工会收到行政给予的经费补助款项，应纳入工会收支预算，在“行政补助收入”科目和相关支出科目按规定核算、列支。

　　哪些可以奖励、补助、慰问？

　　基层工会在举办活动和开展各项工作中可能发生的奖励、补助、慰问项目，包括：优秀学员（自学）奖励；文艺汇演、体育比赛奖励；各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费；评选表彰优秀工会干部和积极分子奖励；逢年过节全体会员少量节日慰问品、会员个人和家庭困难补助、会员本人生日慰问等。

　　奖励、补助、慰问的发放：

　　——明确标准。基层工会必须制定有关规定，明确奖励、补助、慰问发放的统一标准，形成书面文件，并严格按规定执行。奖励、慰问标准的制定应遵循合理、适度原则。

　　——规范程序。基层工会制定奖励、补助、慰问规定，须经本级工会委员会和经费审查委员会讨论通过，并报上级工会备案，上级工会有权提出修改意见和建议。

　　——齐全手续。发放奖励、补助、慰问金时，审批手续应齐全，签收应规范到位。

　　逢年过节少量慰问品最高人均不超过400元

　　逢年过节发放少量慰问品，除明确标准、规范程序、齐全手续外，还应遵守：

　　——总量控制。总金额须控制在基层工会当年留成的拨缴经费收入的20%以内，最高人均不超过400元。

　　——形式限定。慰问形式为实物。

　　——对象限定。慰问对象为全体工会会员。

　　会员本人生日慰问人均不得超250元

　　《若干意见》明确，工会会员本人过生日，工会应慰问祝贺。

　　原则上应购买生日蛋糕慰问，情况特殊的，可购买同等价值蛋糕提货券。

　　慰问标准人均不得超过250元。

　　蛋糕或蛋糕券发放应签收到位。

　　不能统一组织看电影时可发等价观摩券

　　《若干意见》明确，用会费组织会员看电影时，应尽量统一组织。

　　因会员工作性质、时间等原因不能统一组织的，可发放同等价值电影观摩券。

　　电影观摩券发放应签收到位。

　　开展春游秋游等需当日来回

　　《若干意见》明确，工会用会费组织开展春游秋游等集体活动，一般情况下当日来回。