关于加强当前农机安全生产工作的紧急通知

2016年12月3日下午1时许，金山区枫泾镇发生1起农机死亡事故。勘查现场显示，驾驶员在停机检修过程中，由于未遵守农机安全生产操作规程，在联合收割机未熄火的情况下冒然检修，身上衣物被卷入传动装置，导致驾驶员被勒窒息死亡。初步判断，本起死亡事故有2个原因造成：一是驾驶员违反了《上海市农机安全操作规程》的规定，在联合收割机未熄火的情况下进行检修；二是联合收割机安全防护装置缺失，发生事故的联合收割机传动装置部位的安全防护板被擅自取下。

今年“三秋”，由于气候原因整个农忙季节被拉长，目前为止还有相当一部分收割任务未完成，农机安全监管工作仍然繁重。各级农机监管部门应当保持警惕，牢固树立“以人为本”的思想，绷紧安全生产这根弦，继续深入安全生产第一线，牢牢守住安全生产关，最大程度减少农机事故，保障农民群众生命财产安全。为了防止同类事故的再次发生，紧急通知如下：

1.强化农机安全生产宣传教育。各级农机监管部门要以此次农机事故为教训，利用广播、电视、现场教育等手段，向农机驾驶操作人员及农机生产相关人员宣传农机安全生产知识，要用血淋淋的事故案例突出宣传违反安全生产规程带来的严重后果。同时，要加强对土地承包经营户的安全生产宣传，使其依法承担起相应的安全职责，协助驾驶操作人员进行安全生产，最大限度的降低事故发生率。

2.强化安全生产责任制落实。各级农机监管部门要做好安全生产巡查工作，对在巡查中发现的安全隐患要及时整治。要落实安全生产主体责任，农机所有人、经营者和农机驾驶操作人员、土地承包经营户等安全生产参与者要各负其责，共担安全生产责任。要层层落实安全生产责任制，通过制度支撑实现农机安全生产。要督导镇级农机专管人员切实担当监管责任，引导村民委员会建立农机安全协管制度，维护好本区域的农机安全生产秩序。

3.强化农机安全生产执法检查。农机行政执法部门要加强安全执法检查，一经发现驾驶操作人员的违法违规行为必须立即制止，符合行政处罚条件的必须严格按照相关法规进行处罚。同时也要承担起安全宣传教育的职责，向农民群众宣传农机安全生产的必要性以及告知农民群众自我安全防护措施，共同维护本市的农机安全生产。